以矛盾调解“一根针”穿起基层治理“千条线”

群众信访“一扇门进出”、矛盾纠纷“全链条化解”、基层治理“一张网兜底”……在济宁市任城区，一幅以“矛盾调解”破题基层治理的平安画卷正在徐徐展开。近年来，济宁市任城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为引擎，以“枫桥式网格”创建为抓手，积极探索多元解纷新路径，将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，成功探索出具有任城特色的基层治理新路径。

网格筑基，织密矛盾化解“防护网”

基层治理，网格是基础。任城区构建起“区—镇街—村居—网格”四级联动体系，将全区划分为1541个综合网格，配齐配强千余名专职网格员，并创新推行“网格员+人民调解员”轮岗制度，让网格员成为发现矛盾的“前哨”和化解纠纷的“尖兵”。在济阳街道京杭社区，网格员们化身“民情观察员”，常态化开展巡查走访，重点排查邻里噪音、物业纠纷等常见矛盾隐患。通过建立“矛盾排查台账”，对苗头性问题实行动态跟踪、闭环管理，真正做到了早发现、早介入、早处置。同时，任城区广泛发动党员、居民代表、离退休干部等力量，组建网格矛调委员会，培育出“三碗茶社”“小文拉家常”“李木根调解室”等特色调解品牌，用群众喜闻乐见的方式拉家常、讲政策、化心结，让矛盾纠纷在网格内快速流转、就地化解。

多元共治，打造解纷止争“终点站”

为破解基层治理力量分散的难题，任城区创新实施了“热线+网格+综治+信访”的工作机制，在全省率先推行“网格+热线”双向融通、闭环运行。通过依托区、镇街两级的综治中心，居民只需一键上报诉求，职能部门和民生单位便可协调处置，真正实现了“让百姓少跑路，让数据多跑腿”。综治中心整合了公安、司法、信访等职能部门，打造“一站式”解纷平台。针对复杂的邻里纠纷、物业矛盾，社区通过“凉亭议事”“小板凳议事会”等民主协商形式，联动社区干部、法律顾问、物业人员及热心居民共同商讨，坚持法理情相结合，最大限度凝聚共识。此外，任城区还积极推进警调、诉调、访调对接，将调处工作前移至处警现场和诉讼前端，为来访群众提供诉前调解、速裁快审等司法服务，构建起矛盾纠纷联调、社会治理联动的现代化格局。

源头预防，厚植和谐宜居“新土壤”

矛盾调解不仅要“治已病”，更要“防未病”。任城区坚持“线上+线下”同频共振，构建立体化政策宣传与民意沟通网络。线上依托居民微信群及时推送法律法规和安全常识；线下网格员化身政策“宣传员”，结合真实案例开展“以案释法”，引导居民树立“遇事找调解、有矛盾靠协商”的法治意识。同时，任城区大力推动“网格+志愿服务+信用治理”联动机制，成立全区网格志愿服务协会，招募万余名志愿者常态化开展关爱帮扶、隐患排查等服务。通过丰富邻里文化活动，拉近居民距离，营造文明友善、守望相助的社区氛围，从源头上减少了矛盾纠纷的发生。

这根调解“绣花针”，正越穿越灵巧，绣出任城基层社会治理的和谐新图景。面向未来，任城区将持续深化基层治理实践，以“高效解决一件事”推动综治中心迭代升级，用“绣花功夫”办好群众身边的“关键小事”，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”转变，绘就基层善治与民生幸福同频共振的新图景。（冷方敏）