无棣县：打通“末梢神经” 把服务送到家门口

县城的政务大厅再方便，对于住在偏远乡镇的群众来说，来回几十公里也是个麻烦。对此，无棣县的解法是：不把群众都往县城引，而是把服务送到家门口，打通政务服务的“末梢神经”。

镇街有大厅，小事不出镇。“以前办个社保卡，得坐车去县城，来回大半天。现在镇上就能办，骑电动车十分钟就到。”碣石山镇的李大姐，在镇便民服务中心办完业务后连连称赞。无棣县将社保、医保、民政、残联等与群众生活密切相关的高频事项，下沉到11个镇街便民服务中心。各镇街统一窗口设置、统一服务标准、统一办事流程，让群众在家门口就能办成事。截至目前，镇街便民服务中心累计办理业务8万余件，真正实现了“小事不出镇、大事有人帮”。

村里能代办，服务零距离。镇上有大厅，村里也不落下。无棣县在全县行政村设立村级便民服务站，由村干部、网格员担任“帮办代办员”。养老保险认证、低保申请、残疾证办理等事项，群众只需把材料交给村里的帮办员，剩下的由帮办员跑腿。对于行动不便的老人、残疾人，帮办员还提供上门服务。截至目前，村级代办员累计帮办代办业务2.3万件，让偏远村落的群众也能享受到便捷服务。“我腿脚不好，去镇上都不方便。现在村里的帮办员上门来帮我办，太贴心了。”一位80多岁的独居老人说。

赶集也能办，流动服务接地气。固定窗口之外，还有流动服务。无棣县推出“政务服务赶大集”活动，利用农村集市人流量大的特点，把服务窗口搬到集市上。工作人员带着便携设备现场办公，农机年检、社保查询、营业执照年审等高频事项，群众赶集的工夫就办妥了。对于不熟悉手机操作的老年人，帮办员手把手指导；对于当场能办的业务，直接出证。“来赶集买菜，顺便把农机年检办了，省得专门跑一趟县城。”一位农民大哥高兴地说。

自助不打烊，24小时在身边。人工窗口有上下班时间，但自助服务没有。无棣县在镇街便民服务中心、社区等人流密集场所，布设24小时自助服务终端。社保查询、证明打印、证件申领等高频事项，群众随时可以自助办理。下班后、节假日，想什么时候办就什么时候办。

数据跑代替群众跑，打通最后一公里。“下沉”不是简单地把窗口搬下去，更要让数据跑起来。无棣县打通县、镇、村三级政务服务平台，实现数据互联互通。镇街窗口受理的事项，需要县级审批的，线上推送、后台审批、结果回传，群众不用多跑腿。

从县城大厅到镇街中心，从村级站点到集市流动，无棣县正编织一张覆盖城乡的政务服务网，让群众无论住在哪里，都能享受到同样便捷的服务。

（崔晓晖）