李瑛：构建产业发展“四梁八柱”推动创新能级新跃升

齐鲁软件园1995年获批建设，三十载砥砺前行，从昔日的乡野阡陌崛起为引领济南创新的脊梁。园区以全市0.8%的国土面积贡献了全市GDP总量的8%、区级财政收入的78%，生动诠释了“创新驱动发展”的厚重内涵。不久前，济南印发“十五五”规划《纲要》，为未来五年发展描绘了宏伟蓝图。站在“十五五”开局与齐鲁软件园“而立之年”的历史交汇点，如何让齐鲁软件园的创新精神薪火相传，在下一个阶段继续扛起全市高质量发展强引擎的重任？成为一道深刻而紧迫的时代命题。

“新征程上，齐鲁软件园不能满足于继续做‘高产出的地’，而应成为‘孵化未来的场’，在服务省、市战略全局中重新定义自身的坐标与使命。这要求我们自觉运用‘八八战略所蕴含的方法论，在守正创新中强根基、扬优势、补短板，走出一条特色鲜明、持续引领的进阶之路，开启园区高质量发展新阶段。”国家信息通信国际创新园服务中心党组成员、副主任，齐鲁软件园发展中心党委书记、主任李瑛在接受记者采访时表示。

　   明确三大发展方向，以目标促落实

作为中国首批“四大软件园”之一，齐鲁软件园现已集聚企业超8万家、软件人才26万人，软件与信息技术产业规模突破4000亿元。在“2025年度中国软件高质量发展TOP30软件园区”评选中跃居全国第四，园区牵头申报的“济南高新区人工智能加速园”成为全市唯一的省级未来产业加速园。

历经三十载耕耘，齐鲁软件园形成了三大独具竞争力的发展优势，为产业能级跃升筑起坚实根基。

产业基础雄厚。园区拥有成熟完备的软件与信息技术产业体系，产业链条协同高效，产业规模稳居全国软件园区前列。强大的产业韧性、完善的配套能力和丰富的业态布局，为主导产业迭代升级、新兴产业培育壮大提供了坚实底盘。

人才资源富集。园区智力资源密集，汇聚信息技术、科技研发、企业管理等各领域高端专业人才，形成结构合理、梯次完备的人才矩阵。人才引领创新、创新驱动产业的良性循环持续深化，为发展注入不竭智慧动能。

总部经济集聚。园区吸引众多行业龙头、骨干企业的总部及区域总部入驻，总部经济效应显著增强。龙头企业发挥强劲的引领带动作用，高效串联产业链上下游资源，显著提升园区行业影响力和区域核心竞争力。

迈入“十五五”起步之年，齐鲁软件园亟需自觉融入区域发展大局、准确把握产业变革大势，以精准定位引领前行方向，以明确目标驱动务实行动，在持之以恒中塑造不可替代的核心价值。

李瑛认为，基于前期奠定的产业基础与创新积淀，齐鲁软件园必须用好因地制宜这一发展“钥匙”，着力发挥比较优势、加快补齐发展短板、夯实关键支点，打造高标准新兴产业承载区、高质量税源涵养区、高能级科技创新引领区，塑造“三区叠加”的竞争新优势。

筑牢发展四“梁”，夯实发展底盘

当前，济南高新区中心区的发展正面临可用土地少、载体成本高、“龙头”依赖度高等现实问题的制约。作为中心区核心园区，立足自身定位、优势与短板，深入学习借鉴浙江“八八战略”的顶层设计理念，齐鲁软件园区明确要坚固树立四大核心功能的“脊梁”，全力破解发展瓶颈，撑起园区发展的承重之梁、定向之梁。

产业强梁：筑牢产业集群发展根基。依托现有优质产业基础，积极延链、补链、强链，壮大数字经济产业集群，构建总部经济与中小微企业协同发展的良性格局，打造多元化、抗风险的现代化产业体系，降低“龙头”企业依赖度，夯实新兴产业承载的核心能力。

创新擎梁：激活科技创新内生动力。做强做优机器人与智能装备、大数据、集成电路等公共技术服务平台；抢抓国家网络安全教育技术产业融合发展试验区、未来产业先导区等重大创新机遇，持续完善产学研协同创新机制，不断提升园区创新引领能力，以科技创新赋能产业升级与税源培育。

空间优梁：破解土地载体发展瓶颈。高水平运营“齐鲁梦工场”“人工智能岛”“齐鲁开源社”等品牌载体，拓展产业发展新空间，有效缓解可用土地少、载体成本高的发展难题；抢抓中心区城市更新战略机遇，策划实施十三大类、百余个城市更新项目，系统盘活存量土地资源，持续提升人口吸引力与产业聚集力，为高质量发展开拓新空间、凝聚新优势。

服务厚梁：完善高水平公共服务体系。聚焦企业发展与人才集聚核心需求，持续深化“长伴齐行”服务品牌，构建覆盖企业全生命周期的服务体系，不断优化营商环境，切实降低企业运营隐性成本，全面提升园区吸引力与凝聚力，为产业集聚和人才留存提供全方位、高品质的坚实保障。

深入实施八大专项行动，推动发展能级跃升

“八八战略”之所以精准管用、历久弥新，根本在于其始终坚持从实际出发，系统运用“优势论”与“方法论”，走出一条因地制宜、特色鲜明的区域发展之路。以此为鉴，为筑牢发展“四梁”，齐鲁软件园将深入实施八大专项行动，立起八大关键之“柱”，以柱撑梁、协同发力，全力推动园区发展能级实现新跃升。

强链补柱：突破核心技术，锻造产业链韧性。聚焦薄弱环节，攻克“卡脖子”技术，推动高端软件、信创等产业自主可控，做强主导产业优势，夯实核心竞争力。

聚企立柱：优化企业梯队，构建多元发展格局。壮大龙头企业实力，培育专精特新及中小科创企业，形成梯度合理、协同发展的企业生态。

招商强柱：实施精准招商，汇聚高端资源。围绕产业定位，开展产业链招商、靶向招商，引进优质新兴产业项目与高成长性企业，充实产业集群，拓展税源增量。

更新拓柱：推进城市更新，盘活存量空间。加快存量载体改造与低效用地盘活，优化产业空间布局，破解土地瓶颈，提升载体供给能力与利用效率。

降本固柱：优化运营服务，降低企业成本。强化政策精准扶持，提升运营服务水平，合理管控成本，切实减轻中小微企业负担，充分激发市场主体活力。

人才兴柱：厚植人才沃土，强化智力支撑。完善人才引育留用机制，释放人才资源优势，打造科创人才高地，为创新发展与产业升级提供坚实保障。

服务优柱：提升服务能级，优化营商环境。健全企业梯度培育与全程服务机制，打造宜居宜业宜创的产业社区，全面提升园区综合保障水平。

品牌塑柱：擦亮园区名片，提升发展能级。依托产业、创新与总部优势，打造全国知名软件产业品牌，增强园区影响力与辐射力，助力区域产业高质量发展。

拉高标杆向外看，重整行装再出发。“当前的齐鲁软件园身处不进则退、慢进亦退的竞争激流，唯有以更强决心、更实举措，方能突围而上。”李瑛表示，园区将以“八八战略”的精神为镜鉴，不务虚功，不图近功，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必须有我”的担当真抓实干。唯其如此，方能让“四梁八柱”立得住、撑得起、走得远，让齐鲁软件园真正成为践行因地制宜发展之路的生动样本。