小家大事丨守安澜岁月，护国泰民安

时光如水，始终连绵不绝；百年征程，饱含曲折荣光｡ 在共产党的坚强引领下，广大民众依靠拼搏让中国实现了巨大转变：从动荡不安到繁荣昌盛，从贫穷羸弱到国家富足、百姓强健｡ 在寿光应急管理的基层踏实工作多年，我真切地感受到了变化，从2019年和2020年洪灾过后的家园重建，到应急体系的不断完善，再到森林防火的优化推进，每一段经历都记载着基层应急事务的发展进程。

一、洪水淬炼：从“水患频发”到“安澜守护”，筑牢防汛民生防线

2019年到2020年，像台风利奇马这类极端气候状况多次侵袭寿光，使得弥河和丹河的水位迅速上涨，造成数万个蔬菜大棚淹没，农田以及房屋受损严重，百姓安宁的生活被洪水破坏｡ 当时的防洪体系尚未健全，预警机制滞后且救援力量分散，在洪水肆虐之际，只能依靠人力构筑防线并逐户进行提醒撤离｡ 每一次救援都非常艰难，巨大的损失令人痛心不已｡

经历挫折后我们深刻反思，在党的有力引领下，寿光市全方位动员力量开展水利工程会战，总共投入67.45亿元用于全面的防洪设施改进｡ 对16条河流开展重新规划和设计，其中弥河的防洪标准提高至50年一遇，丹河的洪水排放能力提高三倍多｡ 运用浆砌石护坡、格宾石笼、波浪桩的综合护岸措施，为河道提供了有力防护｡ 寿光还花费2.4亿元搭建智慧水利平台，基于973个监控和15台全景摄像机覆盖全部河道，以实现秒级预警信息传送｡ 当下羊桥泵站等排水设施已然投入运营，县、乡、村三级防洪体系实现全面覆盖，网格工作者与应急志愿者奔赴一线开展工作，通过广播、微信群以及电话沟通的方式，确保信息精准传达至每个家庭｡

防汛期间的担忧与门前垒放沙袋的场景已然成为过往，如今预先发布的预警消息、筹备好的避险场所和随时准备行动的救援队伍，使民众在暴风雨降临之时也能够从容应对｡ 从水患之痛转变为安澜之安，这不仅体现工程水平的提高，更是党将民众安全放在心上的切实行动，既保障了全国菜篮子供应的稳定，又维护了千家万户的安定祥和｡

二、预案迭代：从“纸上条文”到“实战利器”，织密应急处置网络

应急预案是应对突发状况的总体方针｡ 我曾全程参与寿光市应急预案修订工作，亲身经历了从单一到系统化和实战化的转变进程｡

从之前的情况来看，不少应急预案常常直接照搬模板，缺少具体细节和明确流程和当地的风险情形不匹配，所以在实际运用时难以有效执行｡ 自修订工作启动以来，我们着眼于风险隐患排查，关注寿光地区自然灾害、生产安全等现实状况，形成了综合预案、专项预案、行业部门预案、基层单位预案四层次的应急预案体系｡ 为应对2019年洪水暴露出的问题，拟定针对非常规洪水的应对方案，具体明确人员撤离、物资管控以及河流养护的详细步骤｡ 同时基于寿光区域农业设施集中且企业数量繁多的特点，完善农业灾害与生产安全事故的应急预案，梳理处置流程、责任划分以及资源保障｡

我们建立了一个具有创新性的闭环体系，包括评估、修订、优化三个步骤｡ 每过三年开展一次全面评估，在碰到重大变动时即刻修订；与此同时我们还大量征集各部门、专家以及群众的意见，从而保证预案更贴合实际需要且便于执行｡ 如今预案已跨越纸上条文的阶段，成为实际操作的行动指南：应急响应的层级清晰，从预警发布直至处置收尾的全流程均实现标准化；救援队伍以四位一体模式协同作战，专业团体、社会支援、军警力量配合默契；智能平台与预案深度融合，基于大数据辅助决策，让指挥调度更加精准且有效｡

经过多次预案演练以及实战测试，我逐渐认识到，预案的每一次修订以及每个细微之处的完善，都是为了在面对突发紧急状况时能够迅速做出反应，保护生命安全并尽可能降低损失｡ 应急方案不断优化完善，从停留在纸面迈向确实可用，筑牢了应急处理的制度防线，让应急管理更具底气、更见成效｡

三、林海守护：从“传统防控”到“智慧管控”，绘就生态安全画卷

寿光的国有机械林场，占地规模达3.5万亩，被视作环渤海地区的重要生态防护屏障，同时还是森林防火工作的主要地带｡ 以往森林防火主要依靠人工巡查，凭借目视与听觉开展，此方法覆盖范围较窄，火灾察觉不够迅速，使得防控工作比较艰难｡

近些年在党的生态保护政策引领下，寿光建立了空中与地面一体化的森林防火体系，建设高空瞭望系统，投入资金打造高分辨率监控体系，并且配备无人机开展空中巡查，让巡逻效能提高60%；地面巡逻人员和监控协同合作，使火灾响应时长缩短至10分钟以内｡ 同时每年清理大约1万亩林下的可燃物，维护超100公里的防火隔离带，还和周边村庄签署防火责任协议，让全民都积极参与到防火中来｡

身为一名应急工作者，我有过多次参与森林防火监督引导与隐患排查工作的经历｡ 目前踏入林地，监控摄像头于林区四处可见｡ 无人机按时巡查，林地工作人员精确巡逻，持续30年保持零严重火灾的记录｡ 从依靠人力巡查到采用智能办法，从事后灭火转变为事前预告，森林防火工作持续提高，既守护绿水青山，又筑牢生态安全屏障，让民众在绿意盎然中畅享宁静生活｡

往昔辉煌渐入尘烟，奋楫前行正值佳时｡ 从防汛重建战胜艰难困苦，到精心完善各类应急方案，再到智能化开展森林防火保护，我在应急前沿见证了寿光的明显改变，深切领悟到了国家安稳、人民安康的真切含义｡ 这些变化源于共产党坚强有力的领导，还有人民至上、生命至上的笃定信念｡ 身为新时代的应急管理从业者，我会铭记所承担的责任，时刻将忧患观念放在心上，严守安全底线，为经济社会的高品质发展贡献自己的一份力量。

（作者：燕群  寿光市应急管理局）