济宁人大：人大监督促新生 精准矫治护未来

“孩子在这里，不仅找回了自己，也找回了未来。”去年夏天，在济宁市违法犯罪未成年人矫治专门学校——经航学校首批学员离校仪式上，一位家长紧紧握住学校老师的手，眼含热泪、字字动容。这一幕，正是济宁市人大常委会监督推动未成年人专门矫治工作走深走实的生动缩影。

监督发力，破解“矫治无门”困境

近年来，济宁市人大常委会立足监督职能，将违法犯罪未成年人矫治教育列为重点监督议题，着力破解社会治理中的难点。针对部分情节严重、屡教不改的未成年人因未达到刑责年龄而“一放了之”、再犯风险高的问题，市人大在审议议题时明确提出“必须建立专门场所、专门机制，实现‘宽容不纵容、严管有温度’”的监督意见。在市人大持续跟踪督促下，市政府及相关部门迅速响应，市司法局牵头整合多部门资源，仅用54天建成创新采用“一所两区、资源共享”模式的经航学校，创造了专业化、集约化运行的“济宁速度”。2025年6月下旬，市人大监察司法委深入经航学校开展专题调研，通过实地走访、座谈交流等方式推动审议意见落实情况“回头看”，靶向审视矫治教育成效，推进工作务实规范开展和“济宁模式”完善升级。

聚焦“一人一策”，监督照亮成长之路

监督既要推动制度建立，更要关注个体转变，让每个孩子都被看见、被唤醒。在经航学校，济宁市人大调研组关注到许多具体转变：曾因盗窃抢劫入校的宋某某，一度自卑沉默。学校发现其书法特长后，定制“书法唤醒计划”，鼓励他带领书法小组开展活动。如今，他的作品获校级一等奖，成为学校的“书法明星”。“是监督推动的个性化矫治理念，让这样的孩子重燃希望。”参与调研的人大代表感慨。

另一名学员牛某某，从小热爱手工，用橡皮泥捏出的卡通形象活灵活现，但父母以“耽误学习”为由将他所有作品丢弃，最终因原生家庭的漠视导致了自卑叛逆、误入歧途。学校发现他的这一天赋后，专门为其举办了橡皮泥创作比赛，帮助他重拾自信。调研组记录下这些细节，作为“精准矫治、激发潜能”的典型案例写入了调研报告，促进矫治教育质效在点上突破、在面上提升。

构建闭环体系，汇聚多元保护合力

推动形成全链条支持体系，不能止于围墙之内。济宁市人大积极发挥监督职能，推动构建“人大监督+检察监督+社会监督”的协同机制：联合团市委设立青少年法治教育基地；邀请检察官定期驻校提供法律咨询；引入人大代表、政协委员开展“面对面”帮教等。2025年以来，学校已接收法律援助咨询80余人次，开展法治讲座20余场。

在人大督促建议和积极推动下，经航学校汇聚多方合力，构建起了“矫治－培训－就业”闭环：与济宁技师学院合作开设电工、计算机、直播电商等“菜单式”课程；与本地企业共建实习基地，帮助学员掌握一技之长。学员王某在离校前已考取中级电工证，“有了技能，心里就有底了”，他告诉前来调研的人大代表。

监督促落实，数据证成效。运行以来，经航学校累计收读学员350人，矫治期间秩序平稳，学员与家庭关系改善率超过了90%，家长满意度达到了100%，更为关键的是，毕业学员重新违法犯罪率为零。截至2025年底，全市未成年人违法犯罪案件数同比下降了31.98%，涉案人数同比下降了27.86%，有效遏制了未成年人违法犯罪上升势头，交出了一份扎实的社会治理“平安答卷”。

违法犯罪未成年人矫治教育“济宁模式”的创新实践与显著成效获得了广泛认可，省专门教育指导委员会发来感谢信，司法部及全国多省市60余批次、5000余人次前来考察，相关经验被省司法厅在全省推广。下一步，济宁市人大常委会将推动完善矫治效果跟踪评估机制，探索地方立法保障，助力“济宁模式”从“成功实践”向“长效制度”纵深发展，为更多“迷途少年”点亮回归之路，为社会平安筑牢法治根基。

（通讯员 马文荔 ）