成武县苟村集镇宋田庄村：党建深耕民生小切口 服务治理增收齐发力

大众网记者 刘德龙 通讯员 杨洁 成武报道

民生无小事，枝叶总关情。近年来，成武县苟村集镇宋田庄村以暖心助餐服务为抓手，统筹推进资源盘活、产业增收、志愿服务、基层治理提质增效，实现民生服务、集体经济、基层治理协同发展，切实把党组织服务触角延伸到群众家门口。

支部牵头办实事，闲置资源变身惠民食堂

宋田庄村总人口896人，其中70岁以上老年人90余人，村内高龄、独居、空巢老人数量较多，老年群体就餐养老难题成为村民反映最集中、最迫切的民生诉求。

新任村党支部书记王波履职以来，带领村“两委”班子、网格党员开展全覆盖入户走访，精准摸排老年人生活困境和实际需求。经党员议事会、村民代表共同商议，村党支部决定利用村内闲置用房改造建设普惠性助老食堂，精准对接留守老人就餐刚需。

食堂坚持普惠便民、公益为本运营原则，仅收取2元餐费，每日为老人提供一顿温热可口、营养均衡的午餐，菜品贴合老年群体饮食习惯，清淡软烂，荤素搭配，定期更新。目前，食堂固定服务村内30余名老人，重点保障高龄、独居、空巢等特殊老年群体的日常就餐需求。

“以前一个人在家懒得做饭，经常凑合应付，现在花两块钱就能吃饱吃好，还能和老邻居唠嗑，日子特别舒心。”78岁独居老人张大娘对食堂服务十分满意。一顿热饭切实解决了留守老人的就餐难题，缓解了独居老人的孤独感，让群众真切感受到党组织的暖心关怀。

多元赋能稳运营，产业反哺筑牢长效根基

为避免民生工程“一阵风”，保障助老食堂常态长效运营，宋田庄村党支部创新工作模式，构建“集体运营+积分制+志愿服务+产业反哺”四位一体运营体系，同步搭建“社会捐赠+集体收益+个人自付”三位一体资金保障机制，从运营模式、资金保障两个方面发力，筑牢食堂可持续发展根基。

资金保障上，村党支部坚持多元筹资、自主造血并行。一方面积极对接爱心企业、在外乡贤，吸纳社会公益捐赠，补充食堂日常运营经费；另一方面扎实推进村级“三资”清理工作。王波带领村“两委”盘活村内村头荒、闲置宅基地、废弃边角地等低效资源，唤醒沉睡集体资产，为产业发展、民生服务提供资源支撑。

依托盘活的闲置资源，村党支部以“五小园”建设为抓手，因地制宜发展特色产业：整合6亩闲置坑塘改造升级，投放鱼苗发展水产养殖，成鱼将优先用于改善食堂老人伙食，剩余部分对外销售增收；整合10余亩闲置地块，规模化种植秋月梨、猕猴桃，推行林下套种红薯模式，最大化提升土地利用效益。

经测算，该特色产业项目每年可为村集体增收4万余元，所有收益全部反哺村级养老服务和公益事业。通过社会捐赠、集体收益、老人小额自费三方互补，彻底破解食堂运营资金难题，构建起稳定、可持续的资金链。

积分聚力促共治，养老服务激活基层治理

为激活群众自治活力，提升养老服务质效，村党支部创新推行“劳动换积分、积分换收益”激励机制，将养老服务、农事劳作、村级治理深度融合，同时，鼓励村内低龄健康老人、村民主动参与“五小园”管护、坑塘养护等农事劳动，积极为高龄、失能老人提供送餐、陪护、保洁等志愿服务。

志愿服务时长、农事劳动成果均可折算为积分，积分可兑换生活物资，真正实现“来了吃口热乎饭，还能挣点零花钱”，让老年人在老有所养的基础上实现老有所为、老有所乐。

“吃完饭干点活，既能锻炼身体，还能换点东西，日子过得特别充实。”72岁村民李大爷常年参与果园、菜园管护，依靠力所能及的劳动积攒积分、兑换生活用品。积分制彻底扭转了村级事务“干部干、群众看”的被动局面，有效调动了村民参与村级治理的积极性，涵养了尊老敬老、共建共享的文明乡风。

小切口撬动大民生，深耕细作夯实治理根基

小小的助老食堂，是宋田庄村党支部抓民生、聚民心、强治理、促增收的重要抓手。通过支部牵头办实事、建机制、兴产业、优服务，该村精准破解农村养老就餐难题，依托闲置资源盘活壮大集体经济，以积分激励激活基层治理内生动力，形成了民生服务有温度、集体增收有支撑、基层治理有实效的良好格局。

“村级治理无小事，民生服务是根本。我们坚持党建引领，从老人就餐这一微小民生切口入手，盘活闲置资源、壮大集体经济、完善治理机制、做实养老服务，实现了民生保障、产业发展、基层治理互促共进、一体提升。”苟村集镇党委书记陈志平表示，下一步，全镇将总结推广宋田庄村务实经验，引导各村聚焦民生痛点、盘活闲置资源、健全惠民机制，持续补齐乡村养老短板，夯实基层治理根基，用心用情办好民生实事，不断提升村民的获得感、幸福感、安全感。