沂南县：农村公路管养持续提质增效

近年来，沂南县交通运输局深入贯彻“四好农村路”高质量发展要求，立足山区丘陵实际，以沂蒙精神为引领，以“开路先锋”的担当，聚焦 “建管并重、养管提质”，通过健全机制、创新模式、科技赋能、生态融合，推动全县3071公里农村公路管养工作从基础保障向优质高效跨越，为老区振兴铺就坚实交通底色。

健全责任体系，织密全域管养“责任网”

管养提质，制度先行。沂南县打破农村公路“重建轻养”瓶颈，构建“路长制+专业化养护”双重管理体系，实现“每段路有人管、每个问题有人盯”。全县设置县级路长1名、乡级路长15名、村级路长342名，明确各级路长“巡路、护路、治路”职责，形成“县统筹、乡负责、村落实”三级联动格局。创新推行“1+2+3”养护模式，以县交通运输局为核心统筹协调，整合专业养护公司与村级养路员两支队伍，构建县乡村三级联动机制，推动管养责任落地生根。

同时，完善“三联三建一考核”机制，出台《关于加强农村公路管理养护工作的意见》，明确“县道县管、乡道乡管、村道村管”三级责任，建立日常、季度、年终考核体系，考核结果与养护经费直接挂钩，倒逼管养效能提升。建立县乡村三级路桥安全数据库，实行“一路一档、一桥一档”信息化管理，实现隐患早发现、早处置，让每一条公路、每一座桥梁都有“身份档案”。

创新养护模式，激活长效运维“新动能”

针对农村公路点多、线长、面广的特点，沂南县探索“政府主导+市场化运作”路径，推行“公司化保洁、物业化管理” 新模式，实现“一把扫帚扫到底，一支队伍管到边”。通过公开招标引入专业养护公司，配备机械化清扫设备，对沂蒙生态大道、沂新公路等300余公里重点道路实行一体化保洁，养护效率显著提升。同时，组建村级养护队伍，吸纳脱贫户、监测户参与养护，既保障公路日常管护，又带动群众增收。

资金保障是管养关键。沂南县建立“财政投入+社会筹资”多元保障机制，县乡两级财政每年足额安排管养资金，省市级养护资金全部专款专用。创新“以路引资、以路生财”模式，通过公路两侧商品林开发、路边广告使用权拍卖等方式拓宽筹资渠道，为管养工作提供稳定支撑。目前，全县农村公路列养率达100%，路况优良率提升至75%以上。

科技赋能增效，打造智慧管养“新格局”

沂南县坚持“科技兴养”，推动传统养护向智慧养护转型，让管养更精准、更高效。近两年，在150余公里农村公路大中修工程中，广泛应用土工布加铺、乳化沥青封层等新技术，减少路面破损率，有效节约养护成本。引入无人机巡查、大数据管理等智慧手段，对全县农村公路桥梁、隧道等重点部位实施动态监测。

强化科技治超，投入资金建成5处治超检测监控系统，构建 “5套科技系统、1个信息平台”治超体系，货运车辆超限超载率从15%降至0.1%以下，有效保护公路设施完好性。依托大数据分析，推行“预防性养护”，通过监测路面病害发展趋势，提前介入处置，延长公路使用寿命，实现“小病早治、大病少发”。

生态安全融合，铺就惠民富民“幸福路”

沂南县坚持“生态优先、安全为本”，推动农村公路从“通行功能”向“生态景观+安全保障+产业带动”多元功能升级。实施“美丽公路”创建工程，对公路沿线进行绿化美化，种植乡土树种，打造“春有花、夏有绿、秋有果、冬有景”的生态廊道。在景观路段设立“智圣驿站”“清风驿站”等11处观景台，融入廉政文化、沂蒙元素，让公路成为展示乡村文明的窗口。

筑牢安全防护屏障，按照“建管养运安”一体化要求，对急弯陡坡、临水临崖、学校周边等风险路段，完善警示标志、防护栏等安防设施，2024年以来全县农村公路交通事故发生率同比大幅下降。畅通“产业致富路”，依托完善路网，修建产业配套路、田间便民路，打通农产品出山进城 “最后一公里”。双堠镇8000多亩樱桃产业因路而兴，收购车辆直达果园，新鲜樱桃当日发往全国，村民收入翻倍增长。串联红色资源与生态风光，“爱尚沂南・红色之旅” 环线获带动红色研学、乡村采摘等业态蓬勃发展，年接待游客超40万人次。(通讯员 孙兆明)