山洪防御再升级：潍坊“7+3+3”体系守护749个村居

山洪灾害具有点多面广、突发性强、致灾性高的特点，是汛期导致人员群死群伤的重大洪涝灾害风险之一，历来是防汛工作的重点和难点。

5月28日，在潍坊市新闻办举行的新闻发布会上，潍坊市水利局党组成员、副局长毕经伟介绍，潍坊市共有青州、诸城、安丘、临朐、昌乐5个山洪灾害防治县（市），涉及39个镇街、749个村居，一旦防范不到位，极易造成严重人员伤亡。面对今年汛期极端天气多发频发的严峻形势，市水利局全面构建以“七项基础工作、三项核心机制、三道安全防线”为主要内容的“7+3+3”山洪灾害防御体系，全方位、全过程、全链条防范化解山洪灾害风险，全力保障人民群众生命安全。

压紧压实责任链条。全面落实县、镇、村三级山洪灾害防御责任体系，逐一明确预警、转移避险等责任人共2133名。针对今年基层换届实际，制定新老责任人工作交接机制，确保责任不断档，实现危险区责任包保全覆盖。对749个受山洪威胁的村庄，逐一明确转移路线和安置场所。同时，严格落实预警“叫应”机制，汛期将依托省级山洪灾害预警平台，对强降雨落区和重点村实行点对点“靶向叫应”，确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众，真正做到“预警到户、责任到人”。

持续提升监测预警能力。积极争取省级水利测雨雷达建设试点，在临朐县规划建设1部水利测雨雷达，可对半径45千米范围内、地面以上2千米垂直高度大气中的液态水数据进行监测。主汛期前将投入使用，并与周边地市雷达联网组网，实现对局地短时强降雨的精准监测和短临预报，有效提升山洪灾害预警提前量。今年以来，争取国家和省、市资金250万元，实施山洪灾害防治非工程措施项目，为5个山洪灾害县（市）新增配备山洪预警入户报警器1000台（套），提升改造雨水情自动监测站点29处，进一步提高监测感知和预警发布能力。同时，对全市458处山洪监测站点、500套简易预警设备全面开展汛前检修维护，确保关键时刻“测得到、报得出、叫得应”。

深入开展风险隐患排查整治。组织开展全市山洪灾害风险隐患专项调查，对山洪危险区、河道低洼区等重点区域进行拉网式排查，动态更新风险台账，逐区域、逐村庄、逐点位建立风险清单。截至目前，全市累计排查山洪灾害风险隐患15处，已完成整改13处，剩余2处正加快推进。对一时难以完成整治的风险点，逐一落实监测预警、人员转移、应急值守等度汛措施，确保安全度汛不留死角。

强化实战演练和应急准备。组织修编县、镇、村三级山洪灾害防御预案793个，进一步优化转移路线、安置地点和响应流程，确保预案实用、管用。今年以来，全市已累计组织山洪灾害防御演练242次，重点开展夜间转移、“断电断网断路”等极端场景演练，全面提升基层干部群众应急处置和避险自救能力。市级层面计划在诸城市组织开展山洪灾害防御专项实战演练，进一步检验预案、锻炼队伍、磨合机制。同时，组织对卫星电话进行检修、缴费，确保极端条件下通信畅通。储备编织袋、冲锋舟、照明设备、应急发电机等各类防汛物资139万件（套），提前向重点山洪村前置救援力量和物资装备，确保关键时刻调得出、运得到、用得上。

强化防灾减灾宣传。充分利用“5·12”全国防灾减灾日等节点，通过村广播、大喇叭、微信群、短视频平台及进学校、进社区、进农村等多种方式，广泛开展山洪灾害防御知识宣传。累计发放山洪防御明白卡、宣传手册、防御读本2万余份，切实提高群众识灾、救灾、防灾、避灾、自救能力，筑牢群测群防的人民防线。

（大众新闻记者 都镇强）