潍坊诸城市石桥子镇“三治融合”润心无声 绘就基层治理新画卷

大众网记者 宋学敏 通讯员 贾志凯 陈浩 潍坊报道

在诸城市石桥子镇龙石头河长辈食堂，每天中午都会准时飘散出饭菜香气。由社区党委牵头，义工协会、爱心企业协同助力，全村35位80岁以上高龄老人在这里吃上了免费的热乎饭。党员干部主动化身志愿者，悉心为老人端菜、送饭、陪老人聊天，温馨场景随处可见。这一幕幕温暖画面，正是石桥子镇推进“三治融合”基层治理的生动缩影。

近年来，面对人口老龄化加剧、群众诉求多元的新形势，石桥子镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三治融合 润心无声”为品牌引领，探索构建“党建引领、自治筑基、法治护航、德治润心”的基层治理新路径。治理效能与群众满意度同步提升，信访、热线、舆情实现“三下降”，一幅“老有颐养、邻有互助、事有共商”的乡村善治图景正徐徐展开。

自治筑基：从“微网格”到“众人事众人办”

“过去社区里组织打扫卫生，干部喊破嗓子也没几个人来。现在大家抢着出工出力，主人翁意识明显增强了。有村民坦言，积分兑换东西是小事，关键是觉得社区的事就是自家的事了。”石桥子镇刘家庄社区党委书记刘云忠感慨道。

治理重心下沉，服务才能提质。石桥子镇将全镇100个网格，精细划分为663个微网格，其中生活网格414个、生产网格249个，推动治理触角延伸至每家每户、覆盖每一位群众。开展季度“大走访、大调研”活动，组织全镇机关干部下沉一线，年均走访群众数万户，累计收集办结各类民生诉求、意见建议150余条，切实把问题解决在基层、矛盾化解在源头。

为推动群众从治理“旁观者”转变为“主人翁”，石桥子镇创新推行基层治理积分制管理，村民主动参与环境整治、矛盾纠纷调解、志愿服务等基层治理工作，即可累计积分兑换水电费，以小积分激活基层治理大动能。同时，各社区成立村民联席议事会、五老议事会、在外能人议事会，汇聚老党员、返乡青年等多方力量，共商共议道路硬化、污水治理、集体经济发展等民生实事，让基层治理更接地气、更顺民心。

此外，聚焦老年人、残疾人等特殊群体办事不便的问题，镇里梳理推出22项“帮办代办”便民服务事项，实现服务“上门办、就近办、零跑腿”，让党员干部多跑腿、辖区群众少操心，在便民服务中持续拉近干群关系。

法治护航：“石案说法”让遇事找法成为习惯

“这个普法活动搞得好，讲的都是咱老百姓身边的事儿，听得懂、用得上！”在石桥子镇“法治赶大集”活动现场，前来赶集的群众拿着普法宣传资料，连连称赞。

治理有方，法治为纲。石桥子镇创新打造“石案说法”普法品牌，组建由司法、公安、信访等部门骨干组成的宣讲团，开展“法治赶大集”“送法进企业”等系列活动，把法律知识送到集市、厂房、田间地头。同时，依托网格微信群推送普法资讯，打造“指尖学法”便捷渠道，让法治观念深入人心。

石桥子镇还创新便民沟通举措，将各业务部门负责人联系电话，张贴至各社区、企业醒目位置，群众遇到难题可直接对接相关部门。该项举措推行以来，全镇政务热线总量同比下降约三成，“有事找部门、服务零距离”成为群众一致认可的治理实效。

德治润心：凝聚向上向善“正能量”

如果说自治是“骨骼”、法治是“准绳”，那么德治就是这片土地的“血脉”，温润绵长、润物无声。在石桥子镇，德治的力量既流淌在红色讲堂的革命故事里，也洋溢在“村晚”舞台的欢声笑语中，更浓缩在长辈食堂每天中午那碗热乎饭里。

红色基因，在讲堂与陈列馆里苏醒。刘家庄抗战事迹陈列馆、孙仲衢红色讲堂……石桥子镇将本地丰富的红色资源串成一条文旅路线，讲好红色故事，让红色精神代代传承。一名参观刘家庄抗战事迹陈列馆的年轻党员感慨道：“听了先辈的事迹，感觉肩上的责任更重了。”红色精神化作团结互助的日常行动，成为村民自治、互助养老的精神底色。

文化惠民，让“15分钟品质文化生活圈”成为现实。全镇发展了35支社区文艺队伍，400余名民间文艺爱好者活跃在乡村文化舞台，乡村春晚、广场舞大赛、群众趣味运动会等文体活动轮番开展，惠及群众数千人次，丰富群众精神文化生活。

养老，是德治最温暖的注脚。除龙石头河社区长辈食堂外，西楼子网格组织16名低龄健康老人与7名高龄、失能老人结成对子，建起互助式“助老食堂”，并定期开展书法、剪纸、健身操等老年文体活动，让高龄老人安享幸福晚年。与此同时，石桥子镇每年开展“好婆婆”“好媳妇”评选活动，以身边典型、身边榜样引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造崇德向善、邻里和睦的浓厚氛围。

从“大走访大调研”到“石案说法”，从“长辈食堂”到“红色讲堂”，石桥子镇以党建为引领，以“三治融合”为主线，推动自治、法治、德治有机结合、同向发力，走出一条力度与温度兼具、高效与惠民并行的基层善治之路。

“我们把群众的小事当成大事办，把服务做在日常，把矛盾化解在萌芽。”石桥子镇党委政法委员、武装部部长武剑表示，下一步，石桥镇将不断深化“三治融合 润心无声”基层社会治理品牌建设，让治理效能更优、群众获得感更强，在乡村振兴的广阔舞台上书写更加精彩的答卷。