防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，潍坊全力守牢汛期安全底线

大众网记者 王冠超 潍坊报道

5月28日，潍坊市人民政府新闻办公室举行潍坊市2026年防汛准备工作情况新闻发布会，介绍有关情况。

近年来，受全球气候变化影响，极端天气事件呈现多发频发态势，防汛形势更加复杂严峻。根据预测，今年汛期全市平均降水量435～475毫米，较常年同期（394.2毫米）偏多1～2成。全市强降雨过程较往年偏多，强降水时段主要出现在6月下旬至8月上旬，预计有1～2个台风影响潍坊市及北部海区，发生极端强降水的概率较大。今年以来，全市平均降水量146.5毫米，较去年同期111.5毫米偏多31.4%，较常年同期106.8毫米偏多37.2%。截至目前，全市30座大中型水库总蓄水量10.6022亿立方米，较去年同期多蓄1.0183亿立方米，蓄水充足。

市委、市人民政府始终高度重视防汛工作。4月30日，市防指召开全市防汛调度会商会议，安排部署防汛重点工作，要求各级各部门牢固树立底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力守牢汛期安全底线。5月27日，市委举办全市干部大讲堂，进一步提升全市干部防汛减灾能力和业务水平。

坚持责任到位，织密防汛责任网络。潍坊坚持把压实责任作为防汛备汛的首要任务，推动责任体系向基层延伸、向末端覆盖。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，落实防汛抗旱行政责任人及重点水利工程责任人34名。针对城市易涝风险，对61处下穿桥涵、13处低洼路段全部落实包靠责任人员。全面落实531座水库、275段堤防、65座水闸防汛责任制以及499座小型水库“三个责任人”，同步落实793个山洪灾害防御责任人、69处地质灾害点预警责任人，全市5000余名河湖长扛牢日常巡河和防汛安全责任。针对基层换届和部分岗位调整实际，持续加强防汛责任衔接和履职培训，重点强化新任职责任人培训，确保责任链条环环扣紧、履职处处到位，形成责任体系刚性闭环。

坚持预防为主，提升监测预警能力。潍坊坚持关口前移、防线外推，持续强化雨水情监测、联合会商研判和预警“叫应”机制，构建递进式预警体系，强化“四预”措施，扎实推进水利测雨雷达试点建设，进一步提升短临强降雨监测预警能力。对505处雨水情监测站点、气象预报系统等设施设备开展汛前检修维护，确保监测数据及时准确。投资250万元实施山洪灾害防治非工程措施项目，进一步提升山洪灾害监测预警能力。核定31条中小河流洪水预警指标、30座大中型水库汛期调度指标，构建更加完善的洪水预警体系。水利、气象、水文等部门进一步强化联合会商和信息共享，健全“72小时趋势预报+24小时精细预报+3小时短临预警+点对点叫应”工作机制，切实筑牢防灾减灾第一道防线。

坚持问题导向，全面排查整治隐患。潍坊坚持把风险隐患排查整改贯穿汛前、汛中全过程，做到问题早发现、隐患早处置、风险早化解。印发防汛抗旱工作要点、做好防汛准备工作、防汛防台风隐患检查等系列文件，对年度重点任务进行系统部署。组织开展河道、水库、城市内涝、山洪地质灾害、沿河养老机构等重点领域隐患排查整治，3月份以来，全市已组织开展2轮次防汛隐患排查，累计整改隐患573处。认真总结复盘2025年防汛工作经验教训，建立复盘整改台账，聚焦短板弱项，逐项制定整改措施，切实提升风险防范能力。

坚持系统治理，加快完善防洪工程体系。潍坊坚持工程措施和非工程措施并重，统筹推进重点水利工程建设和城市排水防涝体系提升，全面增强洪涝灾害防御能力。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，积极争取27.2亿元超长期特别国债和1.48亿元中央预算资金，实施19个排水防涝工程项目，全面提升城市排涝能力。加快推进重点水利工程建设，投资1.9亿元实施虞河下游段19.9公里防洪治理工程，将防洪标准提升至20年一遇。实施诸城市牛台山水库除险加固工程，已完成投资4800万元，计划主汛期前完成主体工程建设任务。在全市497座小型水库深化“以大带小”管护模式创新，全域推行“库安保”，建立“承保+减损+理赔+赋能”工作机制，形成“事前预防有资金、事中应急有储备、事后修复有兜底”的完整链条。

坚持一体统筹，筑牢城乡防汛防线。潍坊坚持城乡统筹、系统施策，聚焦城市易涝、农田排涝等重点环节，持续补齐短板弱项。聚焦城市易涝风险点位，对排查出的7处易涝点完成“一点一策”整治，61处下穿桥涵通道设置警示标尺、标线并完成积水监测、视频监控和显示大屏等设施设备检修维护，配备636套防坠地笼，有效防止井盖位移、缺失导致人员坠落风险。建立城市防汛提早响应机制，一旦发布强降雨预警，第一时间组织防汛队伍和排涝设备前置待命，做到“宁可备而不用、不可用时无备”。针对农田排涝薄弱环节，组织开展全市农田排涝问题专项排查整治，累计排查问题305处，目前已完成整改256处，力争6月底前取得阶段性整治成效。

坚持实战导向，完善预案演练体系。潍坊坚持把实战演练作为检验预案、磨合机制、锻炼队伍的重要抓手，全面提升极端天气条件下快速反应和协同处置能力。组织修编防汛抗旱应急预案，逐一修编169条河道防御洪水方案、32座大中型水库防洪抢险应急预案和793个山洪灾害防御预案，进一步提升预案针对性和可操作性。围绕山洪转移避险、城市排涝、“三断”极端场景等重点内容，组织开展10个专项演练，县市区结合各自实际开展不同形式的实战演练，不断提升应急处置能力和协同作战水平。

坚持保障先行，强化抢险救援能力。潍坊坚持队伍、物资、装备、机制“四位一体”同步提升，全面强化应急保障能力建设，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。进一步完善防汛专家库和技术支撑体系，组建应急救援队伍309支；依托水利工程运行管理单位和施工企业，建立37支专业抢险队、机动抢险队，落实专业抢险人员3000余人。目前，全市已建成市县镇三级应急物资储备库280座，储备各类防汛救灾物资912种、2067万件（套），全面提升应急物资调拨保障能力。围绕重点河道、水库等重点区域，构建起洪水防御“半小时保障圈”，提前预置大型排水设备、抢险机械和应急力量，确保关键时刻能够快速响应、高效处置。