精致城市的另一面——滨海小城锻造工业硬核实力

今年一季度，全市规模以上工业增加值同比增长6.3%、高于全国增速0.2个百分点，规模以上工业企业营业收入利润率6.1%、全省第1。截至目前，全市先后培育1个国家级先进制造业集群、2个国家级中小企业特色产业集群，省级先进制造业集群、特色产业集群总数达到13个，连续两年入选全国城市制造业高质量发展案例。

这座山海相融的精致城市，正以独具特色的新型工业化道路，持续释放经济潜能，书写区域高质量发展崭新篇章。

精致城市的另一面——

滨海小城锻造工业硬核实力

□ 本报记者 胡伟 陶相银

本报通讯员 王筱磊 孙铭钏

记者近日从威海市工业和信息化局获悉，今年一季度，全市规模以上工业增加值同比增长6.3%、高于全国增速0.2个百分点，规模以上工业企业营业收入利润率6.1%、全省第1。截至目前，全市先后培育1个国家级先进制造业集群、2个国家级中小企业特色产业集群，省级先进制造业集群、特色产业集群总数达到13个，连续两年入选全国城市制造业高质量发展案例。

提及威海，人们首先想到的是碧海蓝天、千里海岸，以及处处由表及里的精致。然而，威海不仅仅是一座风光旖旎、宜居宜业的精致海滨城市，更是一座底蕴深厚、动能充沛的先进制造业强市。

近年来，威海聚力实施工业经济“头号工程”，加速推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，系统性构建产业生态、培育优质企业、攻关关键技术，有效推动制造业高质量发展，积极探索具有威海特色的制造业高质量发展路径。

特色发展

深耕优势领域

区域发展离不开自身资源禀赋，立足区位、产业、生态等先天优势精准发力，因地制宜、扬长避短，方能走出特色高质量发展路径。

作为山东半岛蓝色经济区的重要节点城市，威海在推进新型工业化进程中不贪大求全、不盲目跟风，而是聚焦自身优势领域精耕细作，集中力量培育特色优势产业，让特色产业成为推动新质生产力发展的核心载体。“我们始终立足区域特色、发挥比较优势，一体推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。”威海市工业和信息化局党组书记、局长邢海波说。

具体来看，威海没有大钢铁、大化工、大炼油等高耗能产业，却有依海而兴这一最大特色，以及丰富的创新资源和对外开放优势。近年来，威海坚持聚链成群、协同发展，通过深化“链长制”工作机制、打造专业化园区、精准招商等方式，培育特色产业集群。由此，威海目前已形成新一代信息技术、新医药与医疗器械、碳纤维等复合材料、先进装备与智能制造、海洋生物与健康食品、时尚与运动休闲产品、康养旅游、新能源等八大产业集群，以及更加精细的医药与医疗器械、打印设备等智能终端、碳纤维及复合材料、轻工与纺织服装、海洋食品、船舶与海工装备、汽车制造、航空航天、高端装备、精细化工等十条标志性产业链。

这些具有威海特色的产业中，有不断焕新升级的纺织服装、轮胎制造、船舶与海工装备等传统产业。以船舶与海工装备产业为例，该产业作为全市的海洋经济核心支柱，产业链规上企业60家，产品涵盖15大类40多个品种，在高端客滚船、远洋渔船、豪华游艇等领域具有明显的竞争优势，2025年实现营收322.6亿元、利润19.6亿元，双双增长超20%，且诸多企业的订单排至2029年。

也有加速崛起的新一代信息技术、新材料、新能源等新兴产业。以新能源产业为例，作为全省唯一集齐“核、风、光、储”新能源类型的地级市，截至2025年底，新能源产业集群营业收入突破396亿元，并加速向千亿级产业集群迈进。

还有已布局落子的生命科学、深海深空、生物制造等未来产业。以深海方向为例，山东未来机器人的水下铺缆机器人可在深水复杂环境下自主作业、智真海洋科技的水下清洗机器人已在马六甲海峡清洗巨轮……

正是立足于精致城市的禀赋与特色产业基础，威海坚定不移走特色化、差异化发展的路子，探索形成了独具特色的高质量发展路径。

创新引领

驱动产业变革

科技创新是发展新质生产力的核心要素，是推进新型工业化的根本动力。

威海也把科技创新作为制造业突围进阶的核心密码。数据是最有力的证明：2025年，威海规模以上高新技术产业产值占比达到71.1%，连续五年稳居全省第一。

创新平台的搭建为技术攻关提供了坚实支撑。全市围绕服装、轮胎等领域打造国家级工业设计中心6家，建成高性能医疗器械、个性化房车等省级制造业创新中心6家，培育碳纤维及复合材料、电源及驱动控制系统等2个山东省制造业中试平台，累计建设省级“一企一技术”研发中心144家，带动企业研发机构覆盖面和创新活跃度稳步提升。

聚焦高水平科技自立自强，依托电子信息、新材料等产业优势，威海积极承担产业基础再造等国家重大专项，攻克了高速CIS图像传感器等一批核心“卡脖子”技术，以高性能碳纤维、手术机器人、航空轮胎等为代表的成果竞相涌现。其中，全球首座第四代核电站——华能石岛湾高温气冷堆成功商运投产，让威海成为新能源科技创新的重要标杆；威高集团自主研发的“妙手S”微创手术机器人斩获国家工业设计金奖，填补了国内微创医疗机器人领域多项技术空白；全市累计培育首台（套）技术装备、首版次高端软件、首批次新材料、首件套电子产品等“四首”新产品198项。

“十五五”期间，威海将聚焦智能化、绿色化、融合化发展方向，通过推动科技创新与产业创新深度融合、构建绿色制造体系等多种方式，持续增强产业核心竞争力。在刚制订的《威海市大力实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》中，今年将实施“人工智能+制造”行动，通过全链条布局推进智能产业化，以规模化应用加快产业智能化，力争规上工业企业数字化转型覆盖率达到98%；推动工业节能降碳，力争非化石能源装机达到960万千瓦，占比超过77%；提高绿色制造水平，绿色工厂营收占比提高到45%以上。

当下，威海正持续推动创新资源精准赋能产业发展，让科技创新从“单点突破”迈向“系统跃升”，继而成为高质量发展的核心驱动力。

优化营商环境

政企共促跃升

营商环境是企业生存发展的土壤。

近年来，威海坚持“有求必应、无事不扰”的服务理念，强化政策精准供给，优化涉企服务体系，加大要素保障力度，充分激发市场活力，多次获评国际化营商环境建设标杆城市。“我们坚持帮扶与发展并举，强化政策资金等要素保障，持续加大助企惠企服务力度，助力企业高质量发展。”邢海波说。

优质企业培育是威海全市“大抓经济”的核心抓手。

2023年，威海出台《关于进一步健全激励机制推动经济高质量发展的意见》，同步配套企业扩张、制造强市、招商引资、财源建设、拨投贷保等若干具体政策，构建起推动引导企业高质量发展的“1+N”政策支撑体系。2020年以来，全市统筹资金超4亿元用于涉企政策兑现，涉及降税、融资、技改、人才、用地等各方面，覆盖企业开办、生产、经营、管理全过程。

同时，构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”的企业梯度培育体系，聚力支持中小企业走实走好“专精特新”发展之路。截至目前，累计培育国家级制造业单项冠军企业16家、省级88家，国家级专精特新“小巨人”企业65家、省级专精特新企业612家、创新型中小企业1233家，全市专精特新“小巨人”企业数量占规上工业企业比例达到4.6%。

为打造企业梯次成长雁阵，威海还出台促进企业扩张激励政策，成立市重点企业培育工作指挥部，深入推进“百亿企业”培育工程，新培育营业收入过百亿工业企业4家，全市工业领域过百亿企业达到6家，威高集团等7家企业入选山东省制造业领航培育企业。

目前，围绕全市产业发展规划，威海构建了“目标明确、重点突出、方式多元”的政策支持体系。“我们还将制定新一轮市级先进制造业强市专项政策，重点支持新兴未来产业培育、产业生态打造、产业转型升级。”邢海波介绍，根据《威海市大力实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》，威海将开展中小企业“挖潜强基”行动，新培育省级以上专精特新、单项冠军等优质企业60家，新增规上工业企业150家；在涉企服务方面，高标准谋划“威海企业家日”活动；完善企业大走访三级分包模式、五化服务机制，实现企业诉求闭环督办，打造“企事有解”服务品牌。

“大抓经济”有方向有路子有作为

□ 陶相银

精致滨海小城同样深耕实业沃土，威海以特色化发展、创新化突破、精细化服务为抓手，交出亮眼的工业发展答卷。

立足禀赋走特色化之路，是威海工业稳健前行的关键抉择。扬长避短的发展思路，让产业布局贴合城市实际，构筑起层次分明、优势凸显的产业体系。

科技创新是威海产业突围的硬核底气。完备的科创平台体系让创新资源精准赋能产业发展，政府职能部门的有效作为让龙头企业的“单点突破”迈向产业集群的“系统跃升”，促进全市工业体系向“新”提“质”。

营商沃土涵养市场活力，政企同心凝聚发展合力。威海秉持贴心高效的服务理念，搭建完善政策扶持体系，真金白银助力企业纾困发展；搭建梯度培育体系，专精特新企业、单项冠军企业不断扩容，百亿级企业持续增多。常态化保障企业诉求，持续优化服务机制，全力护航市场主体成长，让各类企业在威海安心经营、稳步壮大。

这座山海相融的精致城市，正以独具特色的新型工业化道路，持续释放经济潜能，书写区域高质量发展崭新篇章。