“候鸟”变“归雁”——威海打造社区“红帆”幸福样板，让银发焕发新活力

在威海经开区崮山镇，有一个年轻却温暖的社区——五渚河社区。这个2020年12月成立的社区，常住居民只有2000余人。一到夏天，来自全国各地的“候鸟”旅居老人纷至沓来，社区总人口增至3000多人，其中60岁以上老人超过1200人，离退休老干部、老党员占比过半。

面对“候鸟式”老龄化的治理新课题，五渚河社区没有被动等靠，而是主动破题——依托经开区“滨海红帆”老干部志愿服务品牌，组建“滨海红帆·五渚河社区分队”，凝聚流动党员、激活银发力量，走出了一条“党建领航、红帆赋能、旅居共治、银龄有为”的特色新路。

红帆建章：让“候鸟”有家、队伍有谱

“人户分离”是旅居老人最大的尴尬。户籍不在这里，组织关系不在这里，但每年几个月的生活却在这里。如何让“候鸟”变“归雁”？

社区创新实行“旅居双报到”机制：来社区旅居的老干部、老党员，只需到党群服务中心“亮个相、登个记”，就能编入相应志愿服务小分队，参与活动、认领岗位。同步建立“银龄人才库”，按特长分类管理、按需点单、精准派单。目前已有100余名旅居老干部入库，实现了从“候鸟过客”到“社区家人”的转变。

有了人，还得有章法。社区构建起“1+10”组织体系——以社区党总支为“红帆主桅”，成立“滨海红帆·五渚河社区分队”，下设法律服务、矛盾调解、理论宣讲、光影摄影、设施维修、文明督导、关心下一代、文体活动、康养服务、农技推广10支功能型服务队。十个“拳头”各有所长，既有“专业范”，又有“烟火气”。

为了让奉献有认可、参与有动力，社区还推出“红帆时间银行”积分管理制度，服务时长可兑换服务资源与荣誉激励，常态化选树“红帆银龄奉献之星”“最美旅居志愿者”。一位来自济南的退休干部笑着说：“没想到来威海避暑，还能挣‘时间币’，感觉特别有意义。”

红帆治事：老经验破解新难题

本地回迁老人与旅居老人叠加，服务压力大、邻里融合难。怎么办？社区让10支小分队各显神通。

“法律+调解”双护航。每周三被定为“红帆调解日”，由退休法官、老党员牵头调处邻里摩擦、物业纠纷、房产继承等问题。法理情并用，线上线下联动。截至目前，已累计化解各类纠纷43起，成功率达98%。

“维修+文明督导”双发力。6名退休技术骨干组成的设施维修队，带着工具包提供水电检修、家电保养等便民服务，低价或免费为群众排忧解难。文明督导队则以柔性劝导、拉家常的方式，规范环境卫生、停车秩序、噪音管控，用温情治理提升社区文明程度。

“康养+农技”双服务。康养服务队联合市三甲医院、镇卫生院、社区诊所，举办“红帆健康集市”，开展义诊、康复理疗、健康宣教等。农技服务队则依托山体公园共享菜园，推广绿色种植与无土栽培。一位来自济南的退休干部自豪地说：“没想到来威海避暑，还学会了种有机西红柿！”

红帆乐民：银发生活有滋有味

在这里，老年人从“陌邻”变“睦邻”，月月有主题、周周有活动、天天有笑声。

“红帆宣讲”不念稿。12名老党员、老教师组成宣讲队，用三句半、快板书等通俗形式，把政策理论、反诈知识、养生常识送到群众身边。“红帆夜话·我的旅居故事”分享会，更成为凝聚邻里的暖心纽带。

摄影队是社区的“眼睛”。他们为社区拍摄四季美景，为独居老人拍生活短视频发给远方子女。去年夏天，摄影队策划了“红帆·旅居笑脸墙”活动，为60多位旅居老人拍摄肖像照。一位来自济南的退休教师看着自己的照片说：“这张笑脸，就是我愿意年年回五渚河的理由。”

每年暑假，旅居老人带来的“小候鸟”也不少。关心下一代服务队组织“银龄带萌娃”系列活动。退休地理教授带孩子们认识海岸地貌，代际和谐趣味运动会笑声不断。一位退休工程师感慨：“来这里之前，觉得退休就是等时间，现在每天被孩子喊‘爷爷老师’，我又找到了价值感。”

文体活动更是天天不重样。纳凉晚会、采摘节、健步走、海边诗诵……创新打造的“旅居才艺擂台赛”上，各地旅居老人拿出“绝活”，新疆舞、东北二人转、山东吕剧同台亮相，现场氛围热烈。来自北京的退休医生王阿姨说：“我住过好几个旅居地，五渚河最有家的味道，因为这里让我们老人来组织、来当主角。”

如今，在五渚河社区，970余名离退休干部、680余名离退休党员，加上每年夏季数百名旅居流动党员，已经从“被服务者”变成了“服务者”，从“旁观者”变成了“当家人”。

10支小分队，就像10片风帆，在党建引领的航船上齐心协力，让五渚河社区真正成为“旅居不孤单、养老有作为、邻里一家亲”的幸福样板。未来，这面“滨海红帆”还将继续高扬，让更多银发人才在这里老有所为、老有所乐，共同书写“红帆领航·银龄生辉”的崭新篇章。

（大众新闻记者 郑莉 通讯员 李万玉）