提案追踪丨法治护航暖心助企，泗水政协助力营商环境持续向好

“哪些事情可以办，哪些情况不能办，查阅指引一目了然，有效避免了违法行为的发生。”说起《泗水县运输企业依法经营指引》带来的便利，泗水恒源物流负责人姜浩对此深有感触，办事更安心了、服务更有心了、环境更优化了。

对于企业来说，事前预防远胜于事后补救。该指引是泗水县司法、交通运输等部门联合制定的办事服务指南，将规范涉企行政执法的链条延伸至执法前端，从源头上帮助企业把脉问诊，防患未然。该指引全方位梳理了普货运输企业所涉及的营业执照、道路运输经营许可证、人员从业资格证、车辆道路运输证等4个行政许可证照核发程序，并优化了道路运输证5个全生命周期场景。

作为泗水首个行业依法经营指引，其出台的背后离不开政协委员的积极助推。泗水县政协十届一次会议期间，韩国英委员提出了关于加快推动泗水物流业发展的提案，建议针对企业发展瓶颈及困难，依法依规提出解决方案，形成常态化服务企业机制。

涉企执法关乎营商环境，是委员们历来关注的重点课题。2023年1月，汤轲捷委员在关于进一步优化营商环境助力企业攀登的提案中提出，减少对企业正常生产经营的干预；2024年1月，王丽萍委员也在提案中提到，“检查过多导致企业应接不暇、精力分散，难以保证每次检查都能取得实质性的效果”。

4月8日，泗水县政协主席程广利带队对全县规范涉企行政执法工作开展专项民主监督，听取行政复议工作开展情况。

委员们的建议得到了县委、县政府高度重视。在司法部门的牵头推进下，泗水县创新实施检查结果共享互认机制，建立起“进一次门，查多项事”的高效监管模式，明确涉企执法部门入企检查使用“鲁执法”平台“扫码入企”，严格履行事前备案、计划匹配、“扫码入企”、全程留痕、事后评价的程序，对需整改企业实行一次告知、跟踪指导、限期复核，实现工作闭环。

2026年4月，泗水县政协主席程广利带领经济界委员，利用半天时间深入行政检查、行政指导、行政复议工作现场，对全县规范涉企行政执法工作开展专项民主监督。座谈会上，经济界王中委员的感受引起与会委员的共鸣：从管企业到帮企业的一字之变，体现的是从不当干预到法治护航的深刻转变。

数据可以说明一切。据泗水县司法局局长杜华宾介绍，司法部门督促执法部门对26个行政执法领域444项违法行为事项落实“不罚轻罚”清单，对5个行政执法领域37项违法行为事项落实“不予实施强制措施”清单，今年以来入企检查频次同比减少494次。