未检四十周年｜十四载春雨润童心 全方位守护助成长——东营区人民检察院未成年人检察工作回望

编者按：2026年，未成年人检察工作迎来创建40周年。四十载薪火相传，四十载砥砺深耕，东营市未成年人检察工作从无到有、深耕细作，在这片共和国最年轻的土地上，立足黄河三角洲代表性植物红柽柳“守护成长”“共营未来”的精神内核，走出了一条彰显东营特色的高质量发展之路。值此40周年之际，东营市人民检察院官微将集中展播全市6个县区检察院未成年人检察工作的实践探索、经验做法和突出成效，生动记录东营未检人用法治与温情守护未成年人健康成长的履职担当。征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在全国未检工作创建40周年新起点，东营未检人将接续奋斗、砥砺前行，用检察力量护航少年逐梦，让法治之光照亮青春征程！

从零星探索到体系化守护，从单一办案到综合保护，东营区人民检察院未成年人检察工作已走过十四年风雨历程。十四载栉风沐雨、薪火相传，未检工作从蹒跚起步到枝繁叶茂，逐步构建起专业化、规范化、社会化一体推进的未检工作新格局。

2012年，东营区院未成年人犯罪刑事检察科（简称未检科）成立，也就是如今未成年人检察条线的前身，正式开启了未成年人检察工作的征程。当时的未检科主要承担未成年人刑事案件审查逮捕、审查起诉职能，工作模式以单一办案为主，当年还承接了全省首届未检工作现场会。2013年，该院被最高检确定为未检工作联系点，开启未检工作专业化建设新篇章。2019年，东营市人民检察院被列入全国首批未检社会支持体系建设试点，东营区院顺势而为，创新建立“春雨联盟”，设立全市首个未成年人“一站式”关护中心、全国人大代表吴娟未成年人关护站，实现司法保护与社会支持深度融合，推动未检工作从“独角戏”转向“大合唱”，受到时任最高检主要领导批示肯定，检察日报对此进行专题报道。

一路走来，凯歌相伴。东营区院未成年人检察工作先后获评省级青少年维权岗、省级青年文明号、全省未检示范基层院，“春雨”品牌入选全省未检十大品牌，3名干警获评全国普法先进个人，2名干警荣获全省未检业务标兵，多个案例获评全国、全省优秀典型案例，10余项工作经验被《人民日报》等省级以上媒体报道……回望来时路，荣誉既是高质效办好每一个案件的最好注脚，更是走向未来的底气。

以司法履职护佑成长，推动涉未案件高质效办理。

坚持落实教育、感化、挽救方针。累计办理涉未成年人案件800余件，开展社会调查与个性化帮教，涉罪未成年人帮教成功率超90%，28名涉罪未成年人考入大学。在办理隋某某故意伤害案中，邀请全国人大代表参与案件调解和释法说理，制定精准帮教方案，同步开展家庭教育指导。隋某某认罪悔罪，取得被害人谅解，次年顺利考入大学。该案例被最高检、全国妇联、中国关工委评为在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例。

坚持依法严惩、综合救助相结合。从严办理侵害未成年人案件。建成全市首个未成年人“一站式”关护中心，为100余名未成年被害人提供取证、心理疏导、司法救助等一站式保护，有效避免二次伤害。将司法社工预防性服务、干预性服务、支持性服务嵌入未成年人保护全周期、全方位，因人而异开展个性化帮教。办理的周某某等人掩饰隐瞒犯罪所得罪一案，发挥司法社工专业能力，构建“精准适配、弹性调整、长效跟踪”的全周期帮教体系，助力两名涉罪未成年人重新回归社会。该案获评省院、省委社会工作部在未成年人司法保护中加强社会工作服务典型案例。

坚持治罪与治理并重。强化综合履职，推动社会调查、家庭教育指导、强制报告制度落地，制发《检察官告知函》43份，开展家庭教育指导500余次，针对校园安全、监护缺失等问题，积极履职规避社会治理漏洞。针对案件中发现的辖区内KTV、酒吧等娱乐场所违规接纳未成年人的情况，向有关行政执法部门制发检察建议，撰写专题调研报告上报区委，获得主要领导批示。

以全域普法浸润童心，构建精准化预防教育体系。

坚守校园主阵地。院领导班子、未检检察官全员担任法治副校长，广泛吸纳司法社工、教师代表、法治志愿者等社会力量，组建专业化春雨法治宣讲团，推进“点单式”精准普法，累计开展法治宣讲300余场。常态化开展检察开放日活动，邀请广大师生走进检察机关，以直观体验增强法治认同，实现了辖区中小学、幼儿园法治宣传全覆盖、无死角。创新打造模拟法庭、法治情景剧、沉浸式互动课堂等特色普法形式，变“单向灌输”为“双向体验”，让法治精神真正浸润心灵、入脑入心。春雨法治基地评为山东省关心下一代教育基地，2名干警入选全省“法治进校园”巡讲团，在全省讲述东营区未成年人检察故事。

拓展社会新阵地。打破校园边界，将法治宣传延伸至社区、家庭、乡村等各个场景，构建校内外衔接、线上线下联动的普法网络。联合妇联、团委、关工委、社区等单位，围绕校园欺凌、网络安全、预防性侵害、家庭教育促进法、不良行为矫治等重点内容，开展精准化、场景化普法宣传，同步强化家长监护责任与法治素养，推动形成学校、家庭、社会协同普法的良好氛围，为未成年人健康成长筑牢全方位法治屏障。

打造数字云阵地。顺应数字化发展趋势，积极探索“互联网+法治教育”新模式，开通春雨网络课堂，制作以反诈、合理维权等为主题的法治宣传短视频，录制预防性侵“春雨”法治空中课堂，打破时空限制，实现法治教育“停课不停学、不断档”。通过“两微一端”等新媒体发布法律知识，全面增强未成年人法律意识和自我维权意识。

以社会协同凝聚合力，打造全方位综合保护格局。

凝聚多方合力成立区级“春雨联盟”，实现跨部门协同发力。区委、区政府主要领导担任全区未成年人成长第一守护人，整合检察、公安、法院、司法、教育等33个部门力量，健全信息共享、会商研判、联合督办、应急处置工作机制，构建起全方位、全领域、全链条的区域未成年人健康成长综合保护体系，推动全区各相关部门一条心，劲往一处使，干好一件事。建立“预防——干预——矫治”全链条保护机制，引入专业司法社工，实行“一案一策”精准帮教，相关模式被编入《中国未成年人司法社会工作发展报告》。

搭建综合信息平台，实现未保线索一键处置。作为全省数字未检试点，依托市委政法委网格化服务管理信息平台，创新开发未成年人精准帮教系统，整合治理资源，对涉罪未成年人建立低、中、高三级风险评估与差异化帮教机制，实现帮教流程可视化、方案个性化、效果可评估，推动未检工作从传统办案向数字赋能转型。

夯实基层阵地支撑，建强社会化保护实体载体。联合企业建立春雨观护帮教基地，为涉罪未成年人提供技能培训、就业衔接、心理疏导等一站式综合帮扶，切实解决其回归社会的现实困难。设立“彩虹基金”，专项用于未成年被害人救助、困境儿童帮扶、帮教矫治支持等工作，以资金保障筑牢未成年人权益保护底线。全面联动全区儿童主任，将未成年人保护触角延伸至社区、村居一线，建立信息摸排、风险预警、应急处置、跟踪关爱闭环机制，实现困境儿童、高危未成年人早发现、早干预、早帮扶，打通未成年人保护“最后一公里”，让社会化保护真正扎根基层、落地见效。

十四年风雨兼程，十四年初心如磐。东营区院未成年人检察工作实现从单一刑事检察到“四大检察”融合、从个案办理到系统治理、从传统办案到数字赋能的三大跨越。站在新起点，东营区院将继续深化未成年人检察工作创新发展，不断完善“专业化办案+社会化保护”工作模式，高质效办好每一个案件，以更实举措、更大力度守护未成年人健康成长，让法治春雨滋润每一颗童心，让青春之花在法治阳光下绚丽绽放。（来源：东营市人民检察院）