解码湖畔老街：大明湖街道以营商环境之优，赋能经济发展之进

营商环境是区域发展的重要软实力。今年以来，历下区持续推动政务服务提质增效，不断激发市场主体活力。为进一步展示全区优化营商环境的创新做法，营造更优发展生态，5月29日上午10:00，“舜心顺境  优商助企”历山论商主题新闻发布会在大明湖街道舜井社区居委会四楼活动室举行。

“营商环境是城市发展活力的‘晴雨表’，也是街道久久为功、全力以赴答好的发展必答题。近年来，大明湖街道不断深耕这片文旅商贸沃土，坚持以营商环境之优，赋能经济发展之进。”在发布会上，大明湖街道党工委书记韩琳表示。

近年来，大明湖街道不断深耕这片文旅商贸沃土，坚持以营商环境之优，赋能经济发展之进。一组数据见证耕耘：2025年以来，街道累计盘活闲置载体3万余平方米、新增纳统单位35家；今年1-4月份，限上零售额增幅25.02%，限上零售业销售额增幅55.67%，限上餐饮业营业额增幅30.35%。

老商圈迎新生

烟火气再升温

商圈是城市发展的活力引擎，治理水平直接关乎消费体验和投资信心。大明湖街道坚持向存量要空间、向管理要效益，让老商圈焕发新的生机。盘活闲置载体，唤醒沉睡存量资源。整栋盘活浪潮大厦和省级文物保护单位金家大院，助力浙闽会馆、督城隍庙等历史建筑活化运营，切实把闲置空间资源转化为文旅商贸发展活水。

焕新商业业态，点燃商旅消费热潮。紧抓空间焕新契机，做强首店经济，世茂宽厚里集聚流量优势，2025年以来新引入各级首店16家，世茂广场出租率达99%；做强特色餐饮，县西巷“特色鲁菜一条街”初具规模，魁盛居等老字号品牌在此集聚，成为串联“南商北旅”、延伸消费链条的关键节点。

做强文旅IP，主动融入明府城保护提升大局，打造新业态集聚区，落位泉水别院、云居、漾应的火塘等省市区各级品牌23家。今年春节“明湖市集”热闹开市，天下第一泉风景区春节期间累计接待游客超265万人次，客流量居全省首位，持续释放老城文旅核心优势。

强化精细治理，筑牢商圈治理基础。深耕“信用街区”建设，宽厚里获评山东省信用管理典型街区，以信用建设降低交易成本，让“守信者受益”成为大明湖的商业底色；建立“五方联巡联查联签”机制，在泉城路改造等重点项目中，既保进度、更保安全，全力保障商户正常经营，用精细治理为商圈繁荣护航。

让服务跑在需求前面

让温暖体现在细节之中

企业商户是经济发展的根基，服务好不好，他们最有发言权。大明湖街道坚持有求必应、无事不扰，让服务跑在需求前面，让温暖体现在细节之中。

在招引上求“效”。创新“以商招商、以企引企”模式，依托已落户企业牵线搭桥，获得创世威纳项目信息后，不等不靠，第一时间走访对接并赴北京现场考察，仅用49天即完成企业工商注册和税务迁移。后续盯紧靠上，协调工信、统计、科技等多个部门，先后解决厂房选址建设、统计关系和高企关系跨省迁移等多项难题，推动企业落地即实现纳统、贡献税收，并荣获济南市“双创”大赛一等奖。2025年以来，50余家“双变更”企业贡献区级税收增量500多万元，招引质效持续提升。

在项目上求“实”。稳步推进泉城路改造提升等8个在库固定资产投资项目，2026年1-4月固定资产投资增幅达152.91%，项目建设的“加速度”正在转化为经济发展的“硬支撑”。

在协同上求“活”。打破行业壁垒，成立“大明湖街道文商旅宿餐协同发展联盟”，60余家重点企业从“邻居”变成“伙伴”。联盟“嘉年华”三期活动渐次展开：全国魔方公开赛带动联盟酒店入住率升至82%、沿线餐饮营业额增长30%；全国汽配协会对接带动相关产业增长约10%；“遇见明湖·慧云智跑”活动持续扩大联盟“朋友圈”。政府搭台、企业唱戏，在协同中创造新的增长点，真正把“流量”变成“留量”。

多元服务上线

关爱新就业群体

新就业群体是城市运转的辛勤“小蜜蜂”，也是营商生态的重要组成部分。大明湖街道不仅关注企业能创造多少产值，更关注每一位从业者能否在这里安心打拼、舒心生活。

建强服务阵地。高标准建成6处“泉新泉驿”服务驿站基础上，打造新就业主题推广广场、新就业商圈党群服务站、成长充电站、24小时自助服务站、治理融合站“一场四站”阵地，统一配备空调、饮水机、医疗箱等设施，构建“10分钟暖蜂服务圈”。联合交警部门开辟“骑手绿色通道”，在世茂广场、宽厚里设置专属停车位，增补商务楼宇临时停靠区，有效缓解车辆乱停、路口拥堵等问题，引导文明骑行、规范停车。

丰富服务内容。聚焦外卖、直播两个群体“双线”发力，迭代推出新就业群体友好服务2.0版。链接山东健康丽呈酒店等资源，首创“蜂享食光驿站”服务项目，打造小哥专属便捷食堂，全面提升服务效能。在全市率先成立红新直播党支部，深耕“舜心·顺境”品牌，依托“舜小探”党员探店视频推广及红新直播间云端推介，免费为辖区商户提供品牌推广、商圈引流、产品展销等公益服务。2026年以来，已累计开展11场直播推广活动，带动商户销售额平均增幅达30%，更好释放新兴领域红色治理新动能。

延伸服务链条。持续深化“一老一小”服务矩阵，升级街道养老服务中心，获评全市最高级三级街道综合养老服务中心，着力解决从业人员长辈照护问题；在全市首创将普惠托育嵌入街道党群服务中心，打造国家级“向日葵亲子小屋”，切实解决年轻职工幼儿托育困难。照顾好了“一老一小”，就稳住了“一新”，更蓄足了发展的后劲。

靠前服务听诉求

精准发力稳就业

最好的营商环境，是让每一家企业、每一个奋斗者都能感受到“被需要、被珍惜、被托底”，大明湖街道坚持构建有温度、有保障、可持续的营商服务体系。

深化三区治理。立足曲水亭“景区、社区、街区”交融实际，积极联动商户建立“就业岗位库”，重点开发全职妈妈、退休人员等适配性岗位，让更多居民实现家门口稳定就业。并依托辖区资源形成“研学地图”，助推社区引流、商户增收、居民游客受益三方共赢。

关心企业诉求。常态化实施领导包挂走访，深入世茂、贵和等商业楼宇及宽厚里、曲水亭等特色文化街区，全面摸排商户经营现状与诉求建议。比如，助力家家悦集团打造环湖健步走企业文化品牌，帮助贵和购物中心拓展VIP客户停车空间，协调政企资源为极氪汽车开展摆展试驾活动，扩大潜在客户群体，济南极氪汽车公司今年1-4月销售额同比增幅超过300%。

抓实民生兜底。纵深推进“微组织、微服务、微技能、微就业、微创业”五微一体的社区微业模式，聚焦未就业高校毕业生、失业人员、“4050”就业困难群体，开展专项排查并建立“一人一档”动态台账，精准匹配岗位需求。2025年以来，共开发优质就业岗位615个，发放创业担保贷款320万元，宽厚里、百花洲街区双双获市级“揭榜挂帅”优秀创业街区，累计服务超1000人次。

“营商环境没有最好，只有更好。站在‘十五五’规划开局起点，大明湖街道将继续发扬‘争任务、争第一、争头功’的精神，在商圈治理上创思路，在惠企服务上树标杆，在关爱新群体上显温度，在生态营造上塑品牌，让‘城湖一体’这张名片在强省会建设中更加闪亮。”韩琳表示。

（大众新闻记者 刘飞跃）