处理好监管、发展、服务的关系，看历下区信用监管如何重塑市场生态

营商环境是区域发展的重要软实力。今年以来，历下区持续推动政务服务提质增效，不断激发市场主体活力。为进一步展示全区优化营商环境的创新做法，营造更优发展生态，5月29日上午10:00，“舜心顺境  优商助企”历山论商主题新闻发布会在大明湖街道舜井社区居委会四楼活动室举行。

在发布会上，历下区市场监督管理局信用监管科负责人丁科介绍，近年来，历下区市场监督管理局立足职责，将信用监管体系建设作为优化营商环境、激发市场活力的核心抓手，推动行政监管、行业自律和社会监督相结合，着力营造辖区内各类市场主体诚信经营的社会氛围。

提供面对面指导服务

做到“一次办好”

历下区市场监督管理局会同区人社局、统计局、投促局、税务局4部门，实行“多报合一”，帮助企业“一次填报、多方共享”。在历下区政务服务中心设立年报服务专区，由专业帮办人员提供面对面指导服务，做到“一次办好”。同时，依托“爱山东”APP等渠道提供线上全流程填报服务，实现“掌上填报”。

重点帮扶小微主体、新成立主体，为相关大型集团公司开展专项培训，解决其“不会报、不懂报”难题。截至2025年年底，年报率92.46%，全区已年报企业73124户，通过精细化高质量服务，助力辖区主体规范经营。

实施差异化监管

有效减少守信主体迎查次数

全面推行“双随机、一公开”监管，通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查结果及时公开的方式，规范辖区内行政检查，稳定经营主体预期。参与的区直部门由2020年的15个，扩展到当前的27个，基本涵盖了全部涉企职能部门。持续探索跨部门综合监管，充分运用信用风险分类与标签化管理手段，通过合并行政检查，实施差异化监管，有效减少守信主体迎查次数。

2025年，部门联合抽查事项达114项，牵头全区各部门开展联合检查88项，涉查对象1371户。历下区知识产权领域跨部门综合监管试点，顺利入选全省第一批跨部门综合监管“揭榜挂帅”重点改革创新成果，成为全省典型试点经验。

深入优化信用修复

修复效率提升50%以上

信用是经营主体参与竞争的“通行证”，一旦受损，便可能错失发展良机。针对以往企业反映的信用修复材料杂、耗时长的痛点，在上级政策允许的范围内，历下区市场监督管理局积极落实信用服务举措，创新推行“承诺容缺  即申即办”信用修复新模式。

实行“流程再造”，落实“免审即享”“极简审批”等改革措施，大幅压缩申请材料、申请流程，对企业在线办理地址变更登记的、个体户补报并公示年报的，无需提交申请，自动进行信用修复流程，实现修复效率提升50%以上，助力经营主体实现轻装快行。截至目前，已为1446户次企业提供快速信用修复服务，超6700户个体工商户通过“免申即享”移出经营异常名录。

“今后，我们将持续深入完善信用监管体系建设，努力处理好监管、发展、服务之间的关系，推动监管执法向服务型、引导型、治理型加快转变，助力企业在守信合规轨道上行稳致远。”

（大众新闻记者 刘飞跃）