壹点发布丨五项行动全力护航，济宁市困境儿童关爱保护网越织越密

6月1日，市政府新闻办召开困境儿童关爱保护新闻发布会。近年来，全市各级民政部门深入践行“儿童优先”“儿童利益最大化”工作原则，会同相关部门持续完善福利保障体系，用心用情用力解决困境儿童急难愁盼，关爱保护工作取得显著成效。全国未成年人救助保护机构建设现场推进会、联合国儿童基金会“护童成长”项目试点推进会先后在济宁召开，汶上县、泗水县连续两轮入选“护童成长”项目试点，曲阜市相关做法被央视《道德观察》专题报道，市未成年人救助保护中心“三全”工作法、梁山县“心能量·树成长”、泗水县困境儿童“三张清单”等一批经验在全省全国推广。

筑牢“三大体系” 

构建关爱保护格局

政策体系方面，市委专题研究孤独症儿童困难家庭救助，市政府将孤困儿童助学助康项目纳入重点民生实事，民政等部门联合出台《留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》《进一步加强困境儿童福利保障工作任务责任清单》等系列文件，围绕基本生活、医疗康复、心理健康等给予全方位关爱帮扶。

组织体系方面，市、县两级未成年人救助保护中心全部实现实体化运行，156个乡镇（街道）设立未成年人保护工作站，所有村（社区）均建有“儿童之家”，配齐配强儿童督导员、儿童主任，实现“一镇一站、一村一员”。各部门资源与社会爱心力量有效整合，监护评估、心理疏导、权益维护、日常探访等专业化服务直达基层。

保障体系方面，孤困儿童基本生活保障标准动态调整机制持续完善，兜底保障水平稳步提升。目前，全市共保障各类孤困儿童7981人。“孤儿助学”“明天计划”“护佑健康”等项目深入实施，为6300名孤困儿童免费办理重大疾病保险，就学、就医、健康保障防线进一步筑牢。

突出“三个重点” 

精准提升服务温度

聚焦特殊群体纾困。设立孤独症儿童困难家庭专项救助基金，建立救助、申报、募捐三项机制，为生活困难的0—17岁孤独症儿童及其家庭提供康复援助和生活救助。全力打造区域领先的孤独症康教示范基地，开展筛查诊断、康复训练、家庭帮扶等专项服务，切实缓解特殊家庭育儿压力。

深耕心理健康服务。构建“未保机构+专家团队+一线社工”立体化心理健康服务体系，将未保阵地全面纳入全市心理健康服务网络，定期开展心理筛查、风险评估和个案辅导，精准识别心理困境儿童，量身定制帮扶方案。“心桥舒屋”“心灵卫士”等心理关爱项目累计提供服务8.78万人次，让关爱直抵孩子内心。

细化留守儿童关爱。建立常态化探访、监护评估和风险排查长效机制，动态排查监护缺失、关爱缺位等风险隐患，确保留守儿童“不离爱、不缺管、不失护”。“希望小屋”“圆梦微心愿”“爱心妈妈”等特色关爱项目扎实推进，累计建成“希望小屋”1504间，助力3500名留守和困境儿童实现微心愿，社会温情持续传递。

深化“五项行动”

凝聚全域守护合力

精准帮扶行动扎实开展。困境儿童摸排实现“一人一档”、动态管理，及时将符合条件的儿童纳入低保、特困、孤困儿童等政策保障范围，助医、助学、助困帮扶不断做实，流动儿童平等享受医疗、住房等公共服务。创新构建“2431”未成年人违法犯罪预防治理闭环体系，推行千名政法干警讲千堂法治课，未成年人法治意识持续增强。

固本强基行动纵深推进。全市儿童督导员、儿童主任和“爱心妈妈”专项赋能培训常态化举办，基层工作队伍不断建强。市儿童福利院“开门办院”，为有需求的社会困境儿童提供服务。公益创投大赛连续举办四届，泗水县微公益协会、梁山县大义社工等一批先进社会组织脱颖而出。孤儿资格认定、生活保障金给付等11个儿童保障事项全部实现网办，审批时限压缩27%。

监护提质行动精准发力。多部门家庭教育联动指导机制建立健全，引导父母依法履行监护主体职责。精准摸排1009名监护困境儿童，建立重点台账，动态监测、定期走访，督促失职监护人履职尽责，必要时依法实施监护干预。“希望小屋”“引航计划”等项目为1560名困境儿童提供亲情陪伴、学业辅导、心理疏导等志愿服务，监护帮扶短板持续补齐。

精神素养提升行动有声有色。“润心伴成长 童心护未来”关爱保护宣传月活动持续举办，未成年人权益保护宣讲、心理健康疏导、安全警示教育等形式多样。全市中小学法治副校长、法治辅导员实现全覆盖，中小学生心理筛查与团体辅导、红色文化教育专项活动常态化开展，助力儿童全面健康成长。

安全防护行动从严从实。“清朗”网络专项行动接续开展，正面引导与风险管控并举，未成年人网络素养稳步提升。校园食品安全紧盯不放，对全市1511家学校食堂、18家集体用餐配送单位、1357家校外托管机构、130家食材供应商开展全覆盖监督检查，校园食品安全防线进一步筑牢。

下一步，济宁市民政系统将持续完善政策制度和工作机制，进一步丰富和强化关爱保护措施，着力满足困境儿童多元化、个性化服务需求，用更有温度、更有力度的守护，为全市困境儿童撑起一片蓝天。

大众新闻·齐鲁壹点 褚思雨