有事多商量·协商实录丨广泛凝聚智慧力量，促进高质量充分就业

5月27日下午，省政协召开2026年第二次月度协商会，围绕“助推稳岗扩容提质，促进重点群体就业”协商议政。现场，政协委员、基层代表与相关职能部门负责同志，就稳岗扩容提质、重点群体就业、服务保障体系等方面深入协商互动、共商务实举措。

第一专题：稳岗扩容提质

精准施策 靶向发力

推动重点群体就业实现新突破

韩峰

【省政协委员，中国石化青岛石油化工有限责任公司执行董事、党委书记】

重点群体就业稳定是就业形势总体稳定的基础，我省作为全国劳动力大省，重点群体就业工作还存在短板。为此，建议：

聚焦“就好业”，以政策活水做大就业“基本盘”。坚持就业优先导向，优化延续稳岗返还、社保补贴、扩岗补助等政策，建立企业吸纳就业奖励机制。定向开发技术型、服务型、乡村公益性岗位；规范新业态用工模式，培育就业增长点，以“好岗位”巩固就业渠道。

聚焦“能就业”，以技能培训锻造就业“硬实力”。聚焦高端装备制造业、现代服务业等主导产业，制定重点群体培训计划。深化产教融合与校企合作，开设人才“订单班”，动态调整专业设置。做大做强特色劳务品牌，推进品牌标准化建设与市场化运营，以“提技能”稳定就业渠道。

聚焦“好就业”，以精准匹配搭建就业“连心桥”。健全省、市、县、乡、村五级公共就业服务体系，加快打造“15分钟就业服务圈”。升级数智就业平台，提升人岗匹配效率。为高校毕业生提供“就业启航”全流程服务；为困难人员实行“一人一策”兜底帮扶，以“创岗位”拓宽就业渠道。

聚焦“稳就业”，以保障机制筑牢就业“压舱石”。强化劳动保障监察，扩大职业伤害保障试点范围。优化就业专项资金使用，加大技能培训、岗位开发等投入。建立就业监测预警体系，完善失业应急预案，以“兜底线”保障就业渠道。

推动产业提质升级

助力重点群体就业岗位扩容增量

范连生

【省政协委员，滨州市政协主席、党组书记】

产业是就业的载体。从全省来看，传统产业仍占较大比重，新经济新业态吸纳就业的潜力尚未充分释放。为此，建议：

优化产业结构，筑牢稳岗就业基石。省级层面进一步加大对传统产业技改的政策性金融支持，设立传统产业转型升级专项贴息资金，实现产业结构与就业结构的宏观适配。支持有条件的市开展“两业融合”试点（现代服务业与先进制造业），在先进制造业集聚区布局配套服务业态，释放更多就业岗位。

做强链条集群，放大就业集聚效应。将产业链用工监测纳入链长制工作体系，定期发布各产业链紧缺工种目录，引导职业院校根据产业链需求动态调整专业设置。强化链主企业引领作用，以大中小企业融通发展拓展就业空间。

壮大新兴业态，释放就业增长潜力。深入实施“人工智能+”行动，围绕重点行业领域，推进人工智能赋能行业应用，扩大新职业新工种需求。抢抓数字经济发展机遇，以数字化手段联通城乡市场，催生新型就业岗位。积极发展生产性、生活性服务业新业态、新模式，支持和规范多渠道灵活就业。

发展现代服务业

打造就业新引擎

洪露

【省政协委员，民进山东省委会秘书长】

当前，服务业已经成为吸纳新增就业的主渠道。为此，建议：

依托我省工业大省、交通区位等优势，通过放宽市场准入、简化审批程序等，持续优化营商环境，重点培育工业设计、供应链管理、检验检测、现代物流、数字化运维等生产性服务业，源源不断创造更多高质量就业岗位。

聚焦生活性服务业，制订完善相关服务领域标准，加大财税金融政策支持力度，深化业态融合场景创新，大力发展社区家政、养老托育服务、住宿餐饮、文化体育、卫生服务等服务业，为重点群体持续释放大量优质就业机会。

实施现代服务业技能提升行动，鼓励职业院校与平台型企业、连锁服务机构共建产业学院，把课堂搬到直播间、养老院、物流园，实现学生毕业即上岗；针对外卖骑手、家政服务员等灵活就业群体，开发手机端“微课程”，涵盖服务规范、数字工具使用、应急处理等内容，培训合格给予补贴。

破解中小微企业用工难题

助力企业发展与高校毕业生就业实现共赢

车滨

【省政协委员，青岛滨海学院党委书记】

中小微企业吸纳就业占比超80%，但目前仍存在“不想招、招不到、留不住、用不好”的问题。为此，建议：

简化社保补贴、税收减免、担保贷款申请流程，降低享受门槛，扩大政策覆盖面，提高贷款额度，缓解企业用工资金压力，让中小微企业“愿招人”。

借鉴“小优快工”等数字化用工服务经验，运用大数据实现精准人岗匹配。应用型高校应深化校企合作，加强实岗实习实训，健全“毕业证+N个技能证”制度，提升毕业生岗位适配度，让中小微企业“招到人”。

鼓励企业健全职业晋升、薪酬激励与成长机制，推动中小微企业就业毕业生在职称评定、荣誉申报等方面与国有大型企业实行同等待遇，督促企业规范用工、兜牢合规用工底线，提升毕业生归属感，让中小微企业“留住人”。

高校应持续深化家校协同育人，强化自立自强就业观念引导，破除“重事业奔大企、轻中小微”的就业偏见。加大力度宣传中小微企业在经济和社会发展等方面的突出贡献，引导高校毕业生立志“实干成才、基层建功”。

回应：

滕旭荣

【省发展改革委党组成员、副主任】

完善产业体系，推进产业能级跃升。一是注重固本升级传统产业。全面推动钢铁、石化、汽车等产业优化升级，做强做优日—临、莱—泰钢铁基地，延伸铝精深加工产业链。二是注重积厚成势培育新兴产业。着力打造高端装备、信息技术服务、新能源等万亿级新兴支柱产业，壮大人工智能、生物医药、航空航天与低空经济等千亿级新兴潜力产业。三是注重前瞻布局未来产业。实施未来产业引领计划，布局未来产业瞭望站，实施科技孵化与加速计划，高水平建设济青烟省级未来产业先导区。

夯实发展根基，推进服务业扩能提质。一是着力完善规划政策体系。出台全省推进服务业扩能提质实施方案，明确“十五五”服务业发展思路目标和重点任务。二是着力加快重点领域发展。一方面，深入实施生产性服务业扩容强基行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；另一方面，推动生活性服务业提档升级，加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。三是着力壮大经营主体。用足用好服务业发展引导资金，分类培育一批、支持一批、建成一批服务业重点企业和项目。

聚力优化环境，厚植民营经济沃土。一是持续营造良好法治环境。深入实施《山东省民营经济促进条例》，强化民营经济发展法治保障。二是持续激发民营经济活力。编制民营经济活力提升计划，围绕市场主体培育、科技创新、拖欠账款等关键领域精准施策，着力破解制约民营企业发展的短板瓶颈。三是持续为民企解忧解难。聚焦民营企业急难愁盼问题，强化统筹协调、健全工作机制，扎实推进服务民营企业专项行动走深走实。

第二专题：重点群体就业

聚力破局攻坚  精准施策发力

推动我省高校毕业生高质量充分就业

李欣章

【省政协委员，康复大学（筹）临时党委原副书记、领导小组原常务副组长】

2026年，我省高校应届毕业生就业总量高位运行，需精准施策推动毕业生高质量充分就业。为此，建议：

搭建数据中枢，优化专业适配。建立省级人才供需动态数据库，压减过剩专业招生规模，扩大重点产业紧缺人才培养，实现人才培养与产业需求精准对接。

强化观念引导，鼓励基层就业。开展择业观教育和就业实训。设立县域就业专项补贴，对到基层等就业毕业生给予专项补助。

完善服务体系，精准对接供需。建立高校未就业毕业生“一人一档一策”帮扶台账。常态化开展分行业、分区域专场招聘。

深化产教融合，提升就业能力。围绕全省重点产业共建省级产业学院，将企业岗位标准融入课程与实训。推行企业全程参与教学考核，实训合格同步颁发职业认证。

优化创业生态，以创业带就业。升级高校创业孵化基地服务功能，简化创业准入流程，提高创业担保贷款额度，强化创业辅导与投融资对接，培育青年创业带头人。

健全安居保障，提速政策落地。扩大人才公寓、租房补贴覆盖面。规范人力资源市场秩序，将毕业生留鲁就业、基层就业纳入考核。

大学生“慢就业”现象需引起高度关注

李玉海

【省政协委员，农工党青岛市委会专职副主委】

当前高校毕业生“慢就业”现象凸显，已成为制约高质量充分就业的重要因素。为此，建议：

建立预警干预机制。构建高校“慢就业”风险预警模型，分类建立“就业缓冲期”专项帮扶台账，鼓励大学生主动拥抱多元化的就业形态。

强化就业见习服务。依托现有平台，建设“就业数字孪生实验室”，通过VR/AR模拟真实职场场景，开展沉浸式面试训练和岗位体验。制定“一人一策”见习计划，建立见习质量“双评估”机制，加强督导，见习期满开展青年满意度评价，评估结果与补贴挂钩。

推动学历技能融合。建立“就业缓冲+技能提升”联动机制，借鉴北京市经验做法，对离校未就业高校毕业生，探索开设大学生技师班，由政府发放“技能培训券”，定向补贴其参加技师班学习；对企业吸纳技师班毕业生的，给予社保补贴和岗位培训补贴，降低企业用人成本。

回应：

张志刚

【省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长】

委员们关于高校毕业生就业工作的发言，问题抓得准、建议提得实。面对供需错配、产教融合不深、“慢就业”现象等问题，省教育厅将联合相关部门，以系统思维全力攻坚。

一是抓源头，优化培养结构。建立人才需求动态预警机制，发布“一书两清单”，为科学调整学科专业提供依据。聚焦现代化产业体系建设需求，加快推动学科专业调结构、提质量、强效能，提高学科专业与产业需求适配度。将新技术、新标准、新规范融入课程体系和教材，推动教学内容更新与产业发展同步。二是抓过程，深化产教融合。共建平台，推动高校与领军企业共建现代产业学院、卓越工程师学院及实习基地，把企业生产线变成学生实践课堂。共研课程，联合企业开发课程、教材，引入岗位标准、职业认证等，将企业真实案例融入专业核心课程。共育人才，推行“双导师制”和订单式培养，将企业评价纳入学分考核，实现校企共管共评。三是抓出路，优化就业服务。深化生涯教育与就业指导，办好职业规划大赛，引导学生树立积极的就业观，解决“想就业”的问题。深化访企拓岗，持续举办省级校园招聘活动，常态化组织小而精的校园招聘，解决“有岗位”的问题。做细就业指导服务，做好困难群体帮扶，加强政策宣传，解决“能就业”的问题。

聚力农民工返乡就业创业

赋能县域经济高质量发展

杨绍青

【曹县县委书记】

推动农民工返乡就业创业，不仅能破解农村劳动力外流、家庭分离等民生痛点，更能为县域产业升级、乡村全面振兴注入持久动力。为此，建议：

强化省级“一盘棋”统筹，健全服务体系。整合全省就业创业服务职能，建立全省农民工就业创业工作联席会议制度，统筹设立层级统一的返乡创业专属服务机构。搭建省级一体化农民工就业创业智慧服务平台，全面提升公共服务便捷度与实效性。

实施“差异化”产业引导，增强创业活力。省级层面统筹指导各市县立足资源禀赋和产业基础，增加扎根本地的“共生式”创业项目。同时，健全创业风险兜底机制，设立省级返乡创业风险补偿专项基金，联合金融、保险机构创新推出专属创业保险产品，为首次创业群体、初创小微企业提供风险托底保障。

开展“实用化”技能培训，破解供需矛盾。畅通农民工职业成长通道，开通农民工职业技能等级认定绿色通道，构建“农民工—技工—技师”阶梯式职业发展体系。深化产教融合、校企合作，推动职业院校、技工学校与县域特色产业龙头企业共建产业实训基地，定制化开设技能培训课程，实现培训即上岗、结业即就业，全方位提升农民工就业创业质效。

科技赋能 多元协同

推动山东退役军人高质量充分就业

翟丽彬

【省政协委员，省长城军地人才就业创业促进中心理事长，山东融合双创商业运营管理有限公司董事长】

新形势下，山东退役军人高质量就业仍存在诸多现实瓶颈。为此，建议：

聚焦适配提质，对接新质生产力。依托自身优势，推广“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”模式，重点开展新质生产力领域专项培训，建立适配退役军人的低空经济、数字经济岗位目录，提升培训与岗位的契合度。依托山东红色资源，打造“退役军人红色服务”品牌，推动其参与红色文旅、国防教育等领域，联动乡村振兴开发电网巡检、山林巡查等适配岗位。

深化跨域协同，拓展就业空间。借鉴先进地区经验，牵头联合沿黄省区、京津冀苏地区，建立退役军人就业创业省际协作机制，共享岗位信息、培训资源，做实退役军人就业服务联盟。

强化科技赋能，提升服务效能。构建全链条智能信息化平台，整合培训、就业等数据，建立退役军人与企业岗位画像；完善山东军创企业数据库，引入信用管理体系，对承训机构实行差别化管理。压缩创业贷款审批时限，提升基金使用效能。

培育产业集群，强化主体支撑。依托山东特色产业，培育退役军人特色产业联盟，打造全国首家中国军创品牌好项目发布平台，以“头部企业+退役军人”创业孵化陪跑模式，让退役军人在家门口实现“微创业”“轻创业”。推动承训机构与骨干企业共建实践基地，创新退役军人商学院多元共建模式，汇聚智力资源，为就业创业提供支撑。

多措并举促进我省困难人员就业

孙录宝

【省政协常委，省创新管理研究院院长】

我省困难人员就业仍存在结构性矛盾，稳岗扩容面临一定压力。为此，建议：

精准扩容，实现“应兜尽兜”。新增城乡公益岗，重点投向基层治理、乡村振兴、养老托育，重点开发技能服务型岗位。推行“公益岗+技能提升”模式，在岗人员全员培训，实现转岗市场化就业。实施“百强企业吸纳计划”，推动企业设立困难人员专岗。扩大灵活就业社保补贴认定范围，将长期失业青年、低保边缘户、退捕渔民等纳入困难人员认定。

精准稳岗，优服务、固保障。实施“一人一技”计划，在全省开展补贴性职业技能培训。聚焦家政护理、电工等刚需工种，推行“企业订单+机构培训+政府补贴”模式，实现“4050”人员数字技能免费培训全覆盖。落实好“大数据+铁脚板”实名制台账，坚持每月更新、一对一帮扶。落实低保、医保等联动，设置就业救助过渡期，消除“就业怕脱保”顾虑。

机制保障，压责任、提效能。持续加大省级就业补助资金投入力度，精准统筹专项帮扶资金，严格落实市县配套要求，确保各项稳就业政策落地见效。将就业困难人员就业纳入市县政府考核，确保零就业家庭动态清零。推动政策资金申请实现“一站通办”“全程网办”“一次办好”，压缩补贴发放时间。

从“有场所”到“有温度”

打通零工就业服务“最后一公里”

李振友

【省政协常委、副秘书长（兼），民革山东省委会专职副主委】

我省部分公益性零工市场建设仍停留在“有场所、缺温度”的阶段。为此，建议：

强化数字赋能，提升供需匹配效率与运营可持续性。推行“1+N”全域化建设模式，以规范化零工市场加专业性或枢纽型服务站点、零工驿站等方式实现服务全覆盖。同时，建立运营补贴与绩效奖励制度。依托现有数字智慧平台和AI模型技术，开设线上灵活就业专区，促进供需高效对接。

织密权益保障网络，降低零工维权门槛。开发使用“零工电子劳动合同订立平台”，明确时长、报酬、支付方式。扩大保障覆盖面，探索按日、按项目等灵活参保方式。推广使用劳动纠纷一站式解决办法，在零工市场设立法律服务站点。

推广“短平快”技能培训，破解岗位错配难题。依托零工市场推行模块化实操培训，积极开发养老护理、家电维修、电商打包等实用微课程。结合“一县一业”产业特色，引导零工向专业化、品牌化方向发展。

回应：

许航宇

【省退役军人厅党组书记、厅长】

委员们提出的意见针对性和指导性都很强，有助于促进退役军人群体就业稳岗扩容提质，我们将认真研究，充分采纳，进一步优化完善退役军人就业创业工作。

关于提升就业适配度。近年来，聚焦退役军人就业需求和新兴产业发展，持续加大新质生产力领域培训比重，2025年无人机培训已经成为第一大培训项目。下步重点是优化培训供给结构，推进新质生产力领域订单式、定向式、定岗式培训，完善“岗位需要+技能培训+就业服务”闭环模式，切实提高“人—产—岗”匹配度。

关于深化跨域省际就业协同。2023年发起建立黄河流域九省（区）退役军人就业创业工作协同发展机制，承办首场对接活动，跨域就业招聘、创业交流合作日益频繁。积极融入京津冀、长三角创新区域协作体系，就业岗位、培训资源共享更加紧密。下步继续加大工作力度，努力构建跨省联动、资源互通的就业创业工作格局。

关于信息化平台服务和科技赋能。建成“军岗在线”智能化招聘平台，加快联通全国退役军人就业服务平台，通过数据比对、走访核对等方式，持续完善军创企业数据库。用好退役军人专项基金，为退役军人提供创业扶持。下步强化科技赋能、基金支持，为退役军人提供更加精准高效的就业创业服务。

关于培育产业集群。成立山东军创企业联盟，通过组织创业创新大赛、创业成果交流，强化对退役军人创办企业的支持保障。下步探索建立退役军人特色产业联盟，厚植集群发展优势，强化就业吸附能力。

今年3月，全省启动“戎耀齐鲁”就业创业专项行动，以“戎耀齐鲁新程 就业创业护航”为主题，重点实施“戎训齐鲁”“戎岗齐鲁”“戎创齐鲁”三项计划，突出精准务实，强化统筹协同，推动就业创业工作实现新突破。加紧研究制定我省促进退役军人高质量充分就业的若干措施，完善退役军人就业支持政策，助力广大退役军人充分就业、更好创业。

回应：

李士功

【省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长】

委员的发言，符合山东实际，贴合就业实情，为我们进一步做好全省重点群体就业工作提供了科学参考和指引。下步，人社部门将围绕三个方面重点发力：

一是为高校毕业生铺设“就业快速通道”。实施稳岗补贴、稳岗扩岗专项贷款等政策，办好民营企业招聘月等系列活动，引导更多高校毕业生到中小企业、民营企业就业。打造“政行企校家”五位一体就业新模式，组织“山东名校直通车”“就选山东”等招聘活动。建设大学生就业创业赋能中心，打造政策咨询、就业指导、求职招聘等“一站式”就业服务平台。

二是为农民工搭建“就业桥梁”。开展农村劳动力就业集成改革，支持县域“一县一业”发展富民产业，吸引农民工进入现代农业、民宿、电商等乡村优势产业。落实好创业担保贷款等政策，支持农民工返乡创业。深化鲁甘、鲁渝东西部劳务协作，常态化开展市场招聘、定向培训、共享用工。

三是为困难群体点亮“就业希望之灯”。建立定期走访、个性化服务机制，加大对较长时间失业人员、妇女、残疾人、困难人员等群体的帮扶力度，确保零就业家庭实现动态清零。统筹地方财力，积极加大就业援助力度，用好城乡公益性岗位，安置城乡困难群体。深化“社区微业”行动，建立社区就业服务网点，推动公共就业服务下沉基层。

第三专题：服务保障体系

正视人工智能双重影响

护航重点群体高质量充分就业

王瑞春

【省政协委员，潍坊科技学院机械与电气产业学院院长】

当前，人工智能加快重塑全球经济格局与产业形态，对劳动力市场带来深远影响。建议准确把握人工智能对重点群体就业的机遇挑战，清醒认识人工智能就业挑战，分析研判受影响重点群体；充分把握人工智能就业机遇，坚定稳就业促发展信心；精准施策，全力护航重点群体高质量就业。

激活AI新产业新业态，为新型就业提质扩容。在大模型、脑机接口等未来领域加大投入，培育一批专精特新“小巨人”企业。完善创新生态，推动高校、科研机构与企业深度协同。深耕传统产业升级“主战场”，布局未来产业“新赛道”，实现“存量变革”与“增量崛起”并举。

健全AI培训体系，大规模推进技能重塑。深入实施“技能照亮前程”行动，开展百万青年技能提升培训，对产业工人推行订单式产教融合，为转岗人员提供适应性培训，健全终身职业技能培训制度。

引导就业友好型技术创新，从替代思维转向赋能思维。发展“人工智能+”模式，推动技术发展从单纯自动化向数字赋能和智能赋能转型。调整政策资金项目导向，革新“减员增效”自动化目标，优先向人机协同、AI赋能等技能增强型应用倾斜。

建强监测预警体系，筑牢就业保障底线。整合多源数据，动态发布职业风险评估与色级示警。健全就业促进机制，完善新业态社保政策，探索灵活就业参保举措。

完善重点群体就业失业统计监测评估机制

筑牢稳就业精准施策基础

张法水

【省政协委员，山东法策律师事务所主任，民建山东省委会法制委员会主任】

完善重点群体就业失业影响评估、健全就业失业监测预警体系，是落实就业优先战略、提升治理能力的关键举措。建议加快构建全覆盖、多维度、智能化、闭环式的重点群体就业失业统计监测评估体系，以高质量统计监测支撑高质量充分就业。

织密重点群体统计监测网络。探索重点群体实名制动态管理，健全城镇调查失业率、农民工失业率、分年龄失业率、高校毕业生就业率四位一体核心指标库，加密监测频次，做到底数清、状态明、变化准。

健全全链条就业影响评估机制。围绕产业升级、平台用工、人工智能替代等开展常态化评估，重点监测工资拖欠、劳动合同签订、社保缴纳、农民工收入增长、工作时长等事项，精准反映问题，为政策优化提供实证支撑。

建强省级就业失业统计监测预警平台。整合数据资源，搭建一体化预警系统，设置预警阈值，变被动应对为主动防控。建立跨部门联动机制，推动监测结果与就业服务、技能培训、权益保障、帮扶救助精准对接。对重点群体实行“一人一策”，提供岗位推荐、见习实训、法律援助等闭环服务。

适配新就业形态优化统计监测规则。规范新业态统计口径，将工作时长、收入保障、劳动安全、算法规则纳入统计监测范畴，明确平台责任，完善新就业形态劳动者权益保障制度。

优化金融服务保障

助推新市民稳岗就业

刘仁举

【省政协委员，中国农业银行山东省分行党委书记、行长】

据统计，我省常住人口中省外迁入和省内转移人口超过2000万人，也就是我们常说的“新市民”，其中多数从事建筑装修、外卖配送、个体经营等灵活就业岗位。针对当前新市民信贷产品适配性不足、风险兜底覆盖面不够高等问题，建议：

优化信用评价机制。搭建线上“新市民服务专区”，归集社保缴纳、平台接单流水、房屋租赁备案等信用信息，支持银行开发专项信贷产品，满足“新市民”创业、技能培训等需求。

强化工资支付监管。依托省农民工工资支付监管平台，在建筑、交通等“新市民”密集行业，巩固工资专用账户、工资保证金等制度执行效果，扩大社保卡代发务工人员工资适用范围，实现工资款从企业专户到工人社保卡的“点对点”直发。

扩大保障覆盖范围。持续推进新就业形态人员职业伤害保障试点，在覆盖出行、即时配送、同城货运3个行业的基础上，向更多行业、企业和从业人员拓展，按照不同分类完善缴费基准和待遇标准，推广按日计费、灵活投保参保方式。

回应：

李士功

【省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长】

委员的发言，具有很强的前瞻性、针对性，站在人工智能发展的前沿，提出了很好的建议。下一步，人社部门将主动把握机遇，积极应对新一轮科技革命和产业变革对就业的影响，确保就业形势保持稳定。

一是聚力助企稳岗。健全就业影响评价与服务保障机制，优先实施有利于扩大就业的政策与项目，推动财政、金融、产业、投资等政策与就业政策联动。二是聚力挖潜扩容。完善产业发展与就业联动机制，通过产业链延伸催生更多智力密集型岗位。推动先进制造业与现代服务业深度融合，在生产性服务业领域创造更多高质量岗位。支持平台经济、数字经济规范有序发展，推动灵活就业健康发展。三是聚力提技赋能。深入实施“技能照亮前程”培训行动，将人工智能训练师等新职业纳入省级职业技能培训需求项目指导目录，引导高校毕业生按需参训。四是聚力优化服务。推行数智就业服务模式，实施用工服务保障提升行动，“一企一策”靶向服务企业用工。融合建设“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”，打通服务“最后一公里”。五是聚力防范风险。推动建设省、市、县（市、区）三级联动就业失业监测预警体系，密切关注受新技术冲击较大的行业和群体，加强对受影响劳动者的转型转岗支持力度。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击年龄、性别等就业歧视与不合理限制行为。

提问：

刘加钊

【省政协常委，民盟山东省委会秘书长】

如何建强高校毕业生就业指导服务机构，打造覆盖全员、功能完备、保障有力的高校毕业生高质量就业服务体系？

回应：

张志刚

【省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长】

当前，高校毕业生就业工作面临着新形势、新要求，需要进一步提升就业指导服务的精细化和专业化水平。工作中，省教育厅将重点推动高校把就业机构建好、把就业队伍建强、把就业指导做实，为毕业生就业提供实实在在的支持。

一是建好机构，在学校层面明确有关机构专门负责就业工作，做到组织架构清晰、职能职责明确、工作制度完备。推动普遍建设校级就业创业赋能中心，在院系设立职业生涯咨询工作室，为学生提供常态化、专业化的就业指导。二是配齐人员，推动各高校按规定配齐专职就业指导教师和工作人员，每个院系也须安排专人负责。积极组织培训、开展交流，提高队伍整体业务素质能力，真正成为学生的就业“导航员”。三是做实指导。加强对各高校就业机构设置和人员配备的跟进指导，帮助健全组织架构，优化人员配备。同时，选树一批机构健全、人员充足、成效突出的典型高校，总结推广经验，带动整体提升。