有事多商量·工作交流丨牡丹政协：创建“三个全过程”工作机制，促协商成果转化

菏泽市牡丹区政协紧扣全区深化改革与高质量发展总体部署，在全市率先出台《政协重点协商成果采纳、落实、反馈工作机制（试行）》，创新构建全过程凝聚思想共识、全过程推动解决问题、全过程助推成果转化“三个全过程”有事多商量工作机制，以制度创新破题、以闭环落实发力，切实把人民政协制度优势转化为基层治理效能和区域发展动能，书写了新时代基层政协履职尽责新篇章。

全过程凝心聚智

筑牢协商议政根基

事前深学赋能，把准协商方向。牡丹区政协严格践行“不学习不调研、不调研不协商”履职原则，常态化组织委员开展政策理论、业务技能学习，2025年举办各类学习培训72场次、政协专题讲堂8期，持续提升委员履职能力。同时，广开民意渠道，将民意征集融入协商筹备环节，在“提升城市建设治理水平”专题协商前，通过线上线下联动征集社情民意信息110余条、有效民意线索37条，筛选出12条优质建议纳入协商议题，让协商议题贴合民心、紧扣实际。

事中互动建言，汇聚多方智慧。牡丹区政协搭建开放包容的协商平台，鼓励委员畅所欲言、精准建言，积极邀请行业专家、专业人才参与协商。在“大力发展花卉产业”协商中，特邀中国农业科学院专家远程连线，为产业发展提供专业指导；在“以片区建设推动乡村全面振兴”协商中，创新播放特色镇（街）产业发展纪实短片，以实景案例为委员建言提供直观参考，实现多方观点交融、履职智慧汇聚。

事后释疑增信，巩固协商共识。牡丹区政协健全协商建议反馈机制，对已采纳的建议定期通报办理成效，对暂未采纳的建议逐一做好政策解读和沟通说明工作。针对花卉产业协商提出的成立牡丹书画院、延伸牡丹产业链等建议，先后召开7次专题反馈会，全力推动建议落地，以协商凝聚发展合力，让委员建言件件有回音、事事有反馈。

全过程解难增效

践行履职为民初心

深耕一线调研，找准问题症结。牡丹区政协聚焦产业发展、民生保障、基层治理等重点领域，组织委员深入部门、村（社区）、企业开展实地调研，2025年以来累计开展各类调研43次，覆盖区直部门17家、村（社区）42个、企业59家，全面摸清基层实情、找准发展堵点，为精准协商、有效建言提供坚实依据。

闭环交办快办，破解民生难题。牡丹区政协建立“问题交办单”快速处置机制，对调研发现的小微问题，实行即时交办、限时办结、全程跟踪，2025年快速化解小微问题33件，平均办结时间仅5个工作日，形成高效闭环管理。在“培育壮大商贸流通产业”调研中，针对商户不熟悉维修备案政策的问题，当日交办至区交通运输局，该局工作人员当日下午便深入市场开展政策宣讲，现场完成7家商户备案，以高效履职解民忧、暖民心。

小微协商下沉，办好民生实事。牡丹区政协依托镇（街）政协委员联络室，打造“花城商量·月度微协商”基层协商平台，把协商会场搬到群众家门口，2025年开展微协商36场，解决民生实事21件。西城街道政协委员联络室针对烟厂家属院的用电难题，协调电力、住建部门及业主代表现场协商，仅用3个月完成181户居民电网改造，彻底解决群众用电烦心事。打造的“虫生共富·协力破茧”等微协商案例视频，单期最高浏览量突破10万次，让协商民主走进群众、深入人心。

全过程闭环转化

彰显政协履职价值

健全制度机制，畅通转化路径。规范协商成果管理流程，将全体会议、专题议政性常委会会议形成的建议案、调研报告等纳入重点管理，明确报送、交办、反馈各环节责任与时限。2025年以来，累计报送建议案6篇、调研报告9篇、协商建议8期、社情民意信息专报20期，全部获区党政主要负责同志批示肯定。积极推动成果向上转化，《关于果蔬运输高速收费有关问题的建议》被菏泽市政协采用，助力相关政策优化完善，以基层建言服务全域发展。

强化督查问效，压实落实责任。牡丹区政协建立党政督查与政协监督联动机制，将协商成果落实情况纳入区委、区人民政府年度督查计划，区政协通过委员视察、调研回访等形式全程跟踪问效，及时总结提炼有效做法，将“花田协商”实践经验固化为可复制、可推广的协商标准化模式，以典型经验引领履职提质。

融入民主监督，提升转化质效。牡丹区政协坚持协商议政与民主监督同向发力，将年度民主监督计划紧密对接协商成果落实工作。在“培育壮大商贸流通产业”协商后，接续开展“助推服务业高质量发展”专项监督。组织委员深入服务窗口、项目一线开展体验式监督，参与部门开放日活动，2025年通过联动监督解决实际问题18项，提案办理满意率达100%，以全程监督保障协商成果落地生根。

“构建‘议题生成—调研协商—交办落实—反馈通报’全链条制度体系，通过多部门联合发文固化流程，让‘软建议’成为‘硬约束’，实现协商工作从‘有’到‘优’的跨越。” 牡丹区政协主席葛广亮说，区政协将持续深化“三个全过程”机制建设，不断优化协商流程、提升履职效能、厚植为民情怀。