从“一件事”到“一类事” 烟台黄渤海新区打造外籍人才服务“样板”

功以才成，业由才广。作为烟台外籍人员核心集聚区与外资企业重要承载地，烟台黄渤海新区正以一场政务服务“迭代升级”，让外籍人才从“办一件事跑多趟”到“一类事一次办好”。近年来，新区紧扣国家外国人才服务保障综合配套改革试点要求，推动外国人来华服务从“一件事”向“一类事”跃升，累计服务外籍人才超千人次，为1200余家外资企业引才留才筑牢支撑。

集成办：专区+云端，一次就好

“以前办工作许可和居留许可，要跑好几个地方，没想到一个专区全能办好。”在荣昌生物工作的美国人Gaojin先生，日前在黄渤海新区政务服务中心“外国人来华服务专区”顺利办结工作许可证和社保登记。窗口人员还主动介绍休闲娱乐、公共服务等信息，让他直呼“超出预期”。

这是黄渤海新区深耕“一类事”改革的生动缩影。聚焦外籍人才办事便利化，新区在政务中心升级打造服务专区，整合工信、公安、人社等6类窗口，联动14个部门，实现20项高频事项、7大类增值服务“一专区办理”，办事环节压减60%以上。目前，专区已累计服务来自60多个国家和地区的外籍人员。

线上同样跑出“加速度”。依托山东政务服务网搭建的“外国人来华服务一类事”线上专栏，实现不动产转移、驾驶证申领等20项事项“一网通办”，出入境指引、休闲娱乐等7类便民信息“一站汇集”，上线以来访问量超900人次。

“线上线下协同联动，构建‘人工+自助+线上’立体化服务体系，推动线下‘面对面’与线上‘全天候’无缝衔接。”黄渤海新区行政审批局相关负责人介绍，目前已累计为外籍人才及企业办理业务2300余件，平均办理时限压缩40%以上。

精准办：权限下沉+全链服务，高效适配

服务不仅要快，更要准。来自韩国的张先生就职于乐金显示，需办理居留许可证。在黄渤海新区政务服务中心外国人来华服务专区，他只跑一次就拿到了证件。“双语环境沟通无障碍，体验非常好。”

高效背后是权限赋能。黄渤海新区积极争取7项省市级涉外服务权限下放，外国人来华工作许可、居留许可等实现“区内办”。500余名外籍人才完成“工作+居留”联办，办理时限减少40%以上，有力保障了现代汽车、荣昌生物等10余家重点企业人才快速到岗。

围绕外籍人才全周期需求，黄渤海新区打造“工作许可—居留许可—社保—职称评审—涉外配套”服务闭环，拓展签证代办、翻译服务、APEC商务旅行卡等增值服务，累计提供咨询及代办200余次。同时实行分类服务、按需保障，先后为30余家重点外资企业定制方案，解决子女入学、医疗保障等诉求40余件，让精细化服务精准匹配产业需求。

暖心办：社区融入+便民服务，留人留心

走出政务大厅，外籍人才同样感受到黄渤海新区的“温度”。

在福莱山街道星海社区，居住着270户韩国居民、约665人。社区里的“跨国厨房”远近闻名——每逢传统节日，中外居民一起腌制辣白菜、包青团、做香囊。韩国居民崔相洙感慨：“社区没把我们当外人，我们也有了家的感觉。”丹阳社区、碧海云天小区等地也常态化开展跨文化交流活动，语言角、亲子节、美食分享日益丰富，让外籍人才从“安居”走向“心融”。

为帮助外籍人才更快融入本地生活，黄渤海新区全面优化双语服务环境。政务大厅及线上平台完善中英文标识，编制双语办事指南和服务手册，系统梳理高频事项流程、便民服务清单及生活配套信息，累计提供政策咨询解答70余条，做到“一看就懂、一办就顺”。线上专栏同步集成的便民信息，涵盖房产、医保到文化休闲的全方位指引，有效破解“人生地不熟”的难题。

从“一专区办理”到“一网通办”，从“高效办事”到“暖心融入”，黄渤海新区以精细、有温度的服务，持续厚植国际化人才生态。目前，新区已集聚140多家世界500强投资项目，外向型经济持续壮大。优质的服务保障，正成为越来越多外籍人才选择新区、留在新区的坚实理由。

（大众新闻记者 从春龙 通讯员 姜珊 孙艺宁 王岩）