环翠：片区联建聚合力 文明实践润全城

外来租户集中、双职工家长育儿难，是环翠区张村镇南台片区典型的民生痛点。“平时上班没时间管孩子，孩子调皮也不知道怎么教育。家门口的公益早教课特别实用，孩子懂事了，我也学到了不少育儿技巧。”片区外来务工租户王先生的切身感受，是南台片区依托片区联建资源优势，常态化开展公益早教、育儿指导服务，实现文明实践惠民的真实写照。

今年以来，环翠区在统筹实施“跨村联建”的基础上，加快推进文明实践片区联建，打造重点文明实践片区21个，持续放大集聚效应与辐射效能，让新时代文明实践阵地全域覆盖、常态运行、长效落地。

深化“片区+”融合模式，串点成带激活资源效能

每到周末，新威附路暖意涌动、文明氛围浓厚。“初心·1932”红色印迹馆内，宣讲志愿者以家常话讲本土红色故事，居民、游客围坐聆听、沉浸式感悟初心；街区里，“海讲新声·百姓故事会”“我们的节日”等特色活动轮番开展，让百年老街既有烟火气，更有文明味。

这一派热闹的文明景象，正是竹岛街道北竹岛片区深化“片区＋街区”的生动缩影。依托新威附路历史文化街区独特底蕴，片区统筹整合4个社区的红色资源、文化阵地与志愿力量，连片打造沉浸式文明实践场景，累计开展特色文明实践活动30余场次，惠及群众超3000人次。

“以前社区活动场地小、形式单一，能参与的人有限。现在在家门口就能听红色故事、看特色演出，老街越变越美，我们的精神文化生活也越来越丰富。”经常参与社区活动的市民刘女士感触颇深。

除“片区+街区”，鲸园街道大世界片区深化“片区+商圈”商居共治模式，联动商圈商户、新就业群体组建专属志愿服务队，开展文明劝导、公益便民、商圈共治服务；桥头镇菱角湾片区深耕“片区+学校”育人模式，依托辖区研学基地，联动各中小学常态化开展红色研学、国防教育、劳动实践、传统文化体验等活动；各片区常态化推进“片区+部门”联动模式，主动对接文旅、卫健、人社等职能部门，推动优质专业资源下沉基层，常态化开展精准化、专业化便民服务。

一系列鲜活实践的背后，是环翠区系统推进文明实践提质增效的创新思路。“我们立足片区实际，整合各类阵地资源、服务内容等，创新推出‘片区+’系列工程，推动文明实践片区与街区、商圈、学校、部门等深度融合，让文明实践扎根基层、贴近群众。”环翠区文明办负责人邢潇心表示，通过全域落地“片区+”融合模式，持续丰富服务载体、拓宽服务维度，让群众在家门口享受更优质、更多元的公共文化服务。 

精准对接民生需求，暖心实践浸润城乡民心

春日晚风习习、山野绿意盎然，嵩山街道小镇村石窝剧场灯光点缀、座无虚席，乡村音乐节在这里开演，本土歌手、民间艺人登台献艺，周边村民自发组成后勤服务队，300余名村民与游客席地而坐共享盛宴。

嵩山街道小镇村文明实践站专管员常文慧介绍，针对乡村群众文体生活单一、参与渠道少、单村服务力量薄弱的普遍需求，小镇村整合组建15支文明实践服务队，盘活11位本土能人、30位乡村主理人本土骨干资源，常态化开展群众喜闻乐见的文体活动，让邻里相聚一堂、乡情温情相融。

“以前村里活动少、人气淡，想热闹一下都没地方去。现在资源通了、能人聚了，大家经常凑在一起过节日、拉家常，村里的氛围越来越热闹、暖心。”小镇村村民邢松说道，常态化的文体活动，让乡村烟火气十足、文明风满满。

群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。环翠区各文明实践片区精准对接群众“急难愁盼”问题，通过问需于民、开展活动、激发活力，让文明实践覆盖全域、浸润日常。

针对老年群体迫切的便民康养、情感陪伴需求，各片区统筹志愿力量下沉一线，常态化开展公益理发、健康义诊、长者生日会、上门帮扶等暖心服务；针对青少年假期托管难、素质提升需求突出的民生痛点，各片区常态化开展非遗手作、红色研学、假期托管等特色活动，护航未成年人健康成长、全面发展。

聚焦青年群体业余生活单调、技能提升渠道有限的需求，各片区依托文化书院、新时代文明实践阵地，精心开设书法、器乐、瑜伽、短视频拍摄、办公技能等96门精品公益课程。每到傍晚，灯火通明的青年夜校座无虚席，广大青年、新业态从业者齐聚课堂，充电赋能、交流成长，成为年轻人提升自我、休闲交友的优质平台。

“下班之后没事干，在家刷手机不如来夜校学技能、学才艺，离家近、老师专业，片区联建真的给到了我们年轻人实惠。”常年参与青年夜校的新业态从业者小李坦言，精准对接需求的定制化服务，让文明实践真正贴合群众生活、贴合群众期盼。

建强四级联动体系，抱团聚力夯实基层根基

新时代文明实践片区联建，既要做到服务常在线、阵地不断线，更要健全可持续、可复制的长效运行机制，这是盘活基层文明实践活力的核心。

以往各村、社区独立开展文明实践工作，普遍存在“人手不足、资源单薄、阵地闲置、活动断续”等问题，文明实践作用发挥不充分、难以形成常态。对此，环翠区创新搭建“片长统筹、指导员引领、站长轮值、成员联动”四级片区联建运行体系，以制度化分工、轮值化运转、团队化服务，推动文明实践从“阶段性活动”向“常态化服务”、从“单点探索”向“全域复制”转变，真正实现阵地常态激活、队伍常态在岗、服务常态落地。

机制落地带来实效蝶变，以环翠楼街道卫城片区为例，片区整合东北村、东南村、西北村、西南村四个社区资源，深挖卫城文化底蕴，依托优质市民学校资源，打破四个社区资源壁垒，以文化传承、资源共享、精准服务为内核，聚力打造“卫城为美”治理服务品牌，让沉睡的卫城文化活起来、优质公共文化服务沉下去、邻里治理活力提上来。

“以前单个社区人手不足、资源有限，活动开展断断续续，阵地时常闲置，很难形成长效服务。现在通过片区联建制度化、轮值化运行，多个社区抱团发力、资源互通，阵地常态开放、队伍常态在岗、活动常态开展，不仅服务不断线、质量有保障，更摸索出了可复制、可推广的基层运行模式。”邢潇心表示。

四级片区联建运行体系筑牢了文明实践常态化开展的外部根基，而持续长效的文明建设，更离不开群众主动参与。为持续激活群众参与活力，环翠区联动区社会信用中心完善激励机制，推行片区信用积分互通互认、“一人积分、全家受益”机制。居民参与环境整治、文明劝导、移风易俗、志愿帮扶等文明实践活动，均可积累信用积分，在片区信用超市兑换生活物资、公益课程、托管服务。

“以前做志愿都是凭热心，现在不仅能为片区文明建设出力气，还能攒积分换生活用品、换孩子托管服务，大家参与文明实践的积极性越来越高！”经常参与片区志愿服务的居民李阿姨说道。正向激励机制，成功营造出“人人参与、人人有责、人人共享”的浓厚氛围。

从单点零散到连片成势，从资源闲置到全域赋能，如今的环翠区，通过文明实践片区联建，彻底破解基层文明实践各类堵点难点，实现阵地提质、资源激活、服务增效、群众受益。下一步，环翠区将持续深耕片区联建发展路径，不断丰富实践载体、深化多方联动、精准对接民需，持续推动城乡精神文明建设深度融合、全域提质，让文明新风浸润全城、滋养民心。

（大众新闻记者 郑莉 通讯员 李国英 林慧芹）