以差异化治理，深化“城市管理进社区”—— 烟火气与规范化并行的“东港解法”

“以前莒州路路边摊扎堆，油污遍地、人车混行，下班走路都堵得慌。”提起银座茂北侧莒州路曾经的乱象，家住附近的居民沙娜至今记忆犹新，“如今夜市搬进停车场，马路敞亮干净，不堵车，连烟火气也保住了，真好！”再次说起家门口的变化，沙娜笑得合不拢嘴。

　　据了解，莒州路作为银座茂商圈的重要支路，人流、车流密集，此前流动摊贩经常占道经营，不仅阻碍通行、污染路面，还频繁引发居民投诉。为破解这一治理顽疾，东港区城市管理和综合行政执法局、秦楼街道、属地社区以及商业企业多方联动，探索出“政企协同、还路于民”的新路径。依托银座茂闲置停车场打造专属摊贩疏导点，选出商户代表，划定经营区域，明确经营规范，专人负责保洁值守。同时，严格落实常态化巡查制度，取缔主干道违规占道行为，既实现还路于民、净化市容，又为商贩提供合规经营空间，有效破解以往整治反弹、反复扰民的治理困境。

　　夜幕降临时，记者来到莒州路，如今该路段主次干道通畅整洁，这个曾经的“管理痛点”已转化为商圈与民生共赢的亮点，成为东港区以“疏”代“堵”的鲜活样本。

　　城市治理的精髓，在于因地制宜、张弛有度。如果说莒州路是以疏代堵的治理样板，那么同属秦楼街道的文心路，便是科学围挡、定时封闭的柔性治理实践。

　　文心路紧邻大学城，周边学生、居民集中，日常消费需求旺盛。这条狭窄支路过去摊点密布，垃圾随意丢弃、占道拥堵问题屡禁不止，存在极大安全隐患。为破解治理反弹难题，东港区城市管理和综合行政执法局联合秦楼街道、公安交管、社区等部门，经实地综合调研研判，结合该路段夜间车流量稀少的实际路况，创新推出“潮汐市场”模式：每日17：00至次日6：00，对道路实施临时封闭，将其变身限时夜市，摊位分区管理、经营规范有序；其余时段恢复交通功能，确保车辆通行无阻。温和的管理方式留住了市井烟火，不仅方便群众消费，还守住了环境秩序，实现烟火气与规范化并行。

　　一疏一堵精准施策，一路一策对症下药。

　　莒州路、文心路的成功治理，是东港区探索城市治理之道的典型样板，更是各部门联动，齐抓共管的生动实践。立足基层治理痛点和群众急难愁盼，东港区城市管理和综合行政执法局坚持力量下沉、服务前移，常态化开展“城市管理进社区”活动，联动各街道、社区构建起“城管牵头、街道统筹、社区落地、多元参与、共建共治”的基层城市治理新格局，系统性推动城市管理、执法服务、普法宣传全面扎根社区一线。

　　城市管理进社区，进的不仅是服务与执法，更是“共治共享”的治理理念。今后，东港区将持续深化这一模式，让更多社区成为烟火气与文明风交融的宜居家园，为现代化城市治理贡献可复制的“东港经验”。（日照报业全媒体记者　鲁晓凡）