威海市环翠区鲸园街道做实新就业群体共享职工之家服务“大文章”

在山东威海主城区的核心地带，车水马龙，商贾云集。大世界商圈与威高广场的街巷间，每天都有数百名身着各色制服的外卖骑手和快递小哥穿梭其间，用速度与汗水传递着城市的烟火温度。这群奔跑在路上的新就业形态劳动者，不仅是现代城市不可或缺的“大动脉”，更是基层治理中蕴含巨大潜能的新生力量。

如何让这群风里来、雨里去的劳动者扎根城市、感受到家一般的温度？如何把工会组织的温暖精准送到他们的心坎上？

2025年，威海市、环翠区、鲸园街道三级工会协同发力，整合多方资源，投入120多万元，在人流密集、商业氛围浓厚的繁华核心区，打造了一处面积达500多平方米的新就业群体共享职工之家。这处集憩息、赋能、维权、治理于一体的特色阵地，不仅成为了辐射周边1800余家商户、2000余户居民和1200多名新就业形态劳动者的综合服务枢纽，更在不久前升级成为全国首批、威海首个美团“骑手之家”。从“落脚歇息”到“技能逐梦”，从“单打独斗”到“融入治理”，鲸园街道工会正通过一系列扎实的体制机制创新，书写着一幅新就业群体服务保障的生动答卷。

“入会融事”破变局：从“错峰敲门”到“一键回娘家”

要服务好新就业群体，首先要找到他们、拉紧双手。然而，新就业形态劳动者具有高流动性、工作时间碎片化、工作地域灵活分散的特点，传统的工作机制往往难以全面覆盖。

“职工在哪里，工会组织就建到哪里，工会服务就延伸到哪里。”

为此，鲸园街道总工会打破常规，把建会入会工作直接推进到职工身边。首先是“上门育建”，街道工会抽调骨干力量成立了专门的“工会联络小组”，一改往日坐在办公室等填表的被动模式，主动走进商圈、直奔骑手站点。面对小哥们清晨接单忙、午间派单紧的实际情况，联络小组创新开展了充满智慧的“错峰交流”。他们利用早晨晨会后的十几分钟，或者下午两点后小哥们歇脚午休的间隙，举办建会入会集中宣传活动。工会干部们走到骑手中间，用最接地气的大白话，面对面讲解暖“新”保险、免费体检、平价理发等实打实的工会服务。

其次是“驻点帮建”。依托新升级的共享职工之家，工会将温馨舒适的休憩区配备了柔软的沙发、饮水设备和多功能充电接口。当骑手们走进来接水、给手机充电或者利用按摩理疗设备缓解肌肉劳损的间隙，工会志愿者便会适时上前递上一杯热水，指导他们掏出手机，现场扫码“一键一键入会”。

截至目前，该阵地已累计吸纳新就业形态劳动者会员1200余人。这种“润物细无声”的组织覆盖，让骑手们真切感受到了“身边有组织、随时可回家”的便利，流动在城市毛细血管里的各路“小哥”，从此有了共同的“娘家”。

“赋能干事”拓空间：从“汗水拼搏”到“专业技能逐梦”

在新就业群体中，大部分人长期面临着职业天花板低、安全风险高、转型发展难的困境。鲸园街道共享职工之家清醒地认识到，单纯的“送温暖”只能解决一时之需，真正提升职工的获得感，必须帮助他们“学有所获，技有所长”。

为此，该阵地充分发挥资源整合优势，将空间打造成了职工技能精进的“蓄电池”。

聚焦骑手们最关心的交通安全和生命健康问题，工会联合交警、红十字会等部门，定期在阵地内开设交通安全和应急救护的实操课程。模拟心肺复苏、伤口止血包扎、防中暑演练……这些实用的“救命技能”不仅让小哥们在奔跑途中多了安全屏障，更提升了他们见义勇为、服务社会的底气。

不仅如此，阵地还敏锐捕捉到新经济形态下的职工需求，举办了诸如直播带货、育婴护理等多元化的现代职业技能培训。从话术技巧到商品选品，从新生儿护理到专业营养膳食搭配，这些切合市场脉搏的课程吸引了大量劳动者。截至目前，相关技能培训已累计服务新就业形态劳动者800余人。

“以赛促练、以赛提技”则是检验学习成果、畅通晋升通道的关键。近两年，该阵地连续举办了30多场快递、外卖、家政等行业技能竞赛。赛场上，小哥们比拼打包速度、盲配路径、客户沟通技巧，全方位展现了新时代劳动者的风采。通过密集的赛事锤炼与专业评审，已有23名一线职工成功获得了技能等级认证。真正实现了从“出卖力气”到“凭技术吃饭”的跨越，为他们的职业生涯打开了更广阔的上升空间。

“协同解事”筑根基：从“算法困境”到“政企双向共治”**

外卖骑手最怕的是什么？“派单系统不合理、导航路线绕远、系统误判产生罚单却申诉无门。”这些曾经是压在很多新就业群体心头的痛点，也是引发纠纷的隐患。

面对这些由于“算法”和体制带来的壁垒，鲸园街道共享职工之家探索出了一条“协同解事”的新路径——用机制化、常态化的平台，为职工构筑起实实在全的安全感。

依托阵地的协商会议室，街道工会定期组织召开工会与美团、饿了么等核心平台代理公司的沟通协商会。协商会上，骑手代表、企业负责人以及工会干部围坐在一起，直面问题，不兜圈子。骑手反映的大世界商圈部分路段因单向行驶导致系统导航路线绕远、威高广场地库进出耽误时间导致系统误判定罚等痛点问题，被一项项摆上桌面共同协商。

面对职工的合理诉求，工会当好“娘家人”和协调者，组织平台企业多方会商。经过多次深入的沟通和多轮实地测算，最终成功推动平台企业优化了大世界、威高广场等商圈的配送路径，修正了导航算法。同时，平台方面也根据工会建议，专门开通了争议处理的申诉“绿色通道”，过去繁琐的申诉流程如今缩短了数倍，争议处理效率显著提高。

这种将矛盾调解前置到“桌面上”的机制，彻底改变了骑手“独自应对算法”的弱势地位，让新就业群体在城市的奔跑中多了一份权益保障的安全感。

“按章行事”育文明：从“外来建设者”到“城市共治合伙人”

“奋斗有光，劳动有酬”。在做好做精服务的同时，如何调动新就业群体的内生动力，引导他们从服务的“享受者”转变为城市治理的“参与者”？鲸园街道共享职工之家交出了一份精妙的创新答卷。

在充分听取广大骑手和快递员意见建议的基础上，街道工会探索出台了《信用积分管理办法》，同步建立了“积分换服务、积分赢荣誉”的双重激励模式。

在这套机制下，每天穿梭于大街小巷的骑手小哥变成了社区的“移动探头”和“兼职网格员”。他们在送餐送件途中，看到井盖破损、乱堆杂物，随手拍一张照片上传到社区治理群；在进楼入户时，顺便开展文明宣传和消防安全普及；遇到行动不便的独居老人，主动帮一把、捎带一袋垃圾……这些志愿服务和社区治理行为，都可以变成实打实的“信用积分”。

积分不仅定期可以兑换物品奖励、职工免费理发等服务，而对于那些高积分的职工，工会更是给予了高规格的褒奖——可以参加工会组织的疗休养、并在评先选优等活动中优先推荐。

规章制度激发了荣誉感，荣誉感转化为了奋进的力量。目前，已有500多名新就业形态劳动者参加了工会量身定制的暖“新”保险，彻底解决了后顾之忧。更有2名外卖骑手凭借在基层治理和岗位工作中的出色表现，荣获了省、市级荣誉称号。这一连串数字背后，是新就业群体与精致城市建设的“双向赴奔”。他们不再是游离于城市边缘的“旁观者”，而是成了充满自豪感的“主人翁”与“合伙人”。

四月樱花绽放的威海，海风中带着春日的和煦。在这处500多平方米的“共享职工之家”里，关爱与奋进的故事每天都在上演。

根据环翠区总工会的整体部署，四月下旬，该阵地又将迎来新一轮密集的服务保障行动。4月24日下午2点，一场专门面向新就业群体的心理健康讲座将在这里准时开讲，为长期高强度奔波的骑手小哥们送上心灵的“减压阀”；紧接着，“送政策·送服务”进基层专项活动也将紧锣密鼓地展开，将最新的劳动权益、技能普惠等政策面对面打包送达。

工会多跨出一步，新就业群体的幸福感就多凝聚一分。鲸园街道新就业群体共享职工之家的探索实践，不仅是环翠区做实做细职工服务的一抹亮色，更是威海市工会组织践行“党建引领、工建赋能”的生动缩影。这处筑在商圈里的“温暖港湾”，正汇聚起不凡的民生暖流，激励着广大新就业形态劳动者在追梦的路上走得更稳、更有尊严、更具光芒！

大众新闻·齐鲁壹点 陈乃彰