路平灯亮配套全！青岛全域提质打造和美乡村，群众幸福感攀升

“以前村里道路坑坑洼洼，晚上黑灯瞎火；现在路平了、灯亮了，路边还栽花种树，看着就舒坦！”6月2日清晨，65岁的村民孙殿启漫步在胶州市铺集镇姜家庄村的胶河河畔，高兴地对记者说。老人脸上的笑容映照着村子人居环境的可喜变化，这样令人欢喜的变化，正在青岛和美乡村全域次第绽放。

党的二十届四中全会指出，要加快补齐农村现代化生活短板，创造乡村优质生活空间。近年来，青岛市深入学习运用“千万工程”经验，持续整治提升农村人居环境，探索出一条以农村道路硬化、排水沟渠、公共照明建设为基础，农村基础设施完备度、公共服务便利度、农村人居环境舒适度同步提升的实践路径。

路通、沟畅、灯亮，迈好乡村现代化的“第一步”

“现在车辆进出方便多了。”在平度市古岘镇西六曲村，来自全国各地的货车将包装好的白草莓一箱箱码整齐运走，正忙着指挥货车进出的村党支部书记代涛高兴地对记者说道，以前村里道路坑坑洼洼，一到下雨村干部就得拿着木棒和绳子在街边看着，有村民骑摩托车卡在水坑里了就帮忙拖出来。如今路面都硬化了，路边修了排水沟、路灯，村干部再不用一下雨就蹲守了，大车能直接进来靠在路边，我们往外运农产品也方便多了。

西六曲村的喜人变化，源自村庄人居环境整治提升工作落地。补足农村现代生活条件短板，让农民也过上像城里人那样干净整洁有序的生活，是乡村建设工作必须直面并解决的问题。2017年起，青岛以村内“道路硬化、排水沟渠、公共照明”三项硬件建设破题，每年支持建设100个市级和美乡村，完善村内户外公共基础设施，市级财政累计下达资金18.5亿元予以奖补。

过上现代生活，道路硬化是“先手棋”。青岛坚持因地制宜、就地取材进行村内道路硬化，不盲目“白改黑”，制定全市统一基础物料控制价清单，鼓励村民在机器难以施工的地段自行硬化。走在青岛农村的大街小巷，一条条坚实平整的硬化路，不仅终结了“晴天一身土、雨天一身泥”的出行历史，便利了村民生活，更助力农村融入现代物流网络，打通了农产品进城的“最初一公里”和工业品下乡的“最后一公里”。

“如今在排水沟两侧种上了花，走在路上不仅闻不到臭味了，看到鲜花盛开心情也好。”在莱西市日庄镇沟东村，村民张文保高兴地对记者说。排水沟渠是乡村肌体的“毛细血管网”，也是农业生产的生命线，是建设和美乡村的硬件条件。青岛市按照“一村一策”原则，将排水沟渠与村内道路硬化一体规划、同步建设，坚持先地下、后地上，主要采用加盖水泥盖板的浆砌排水沟等形式，着力解决村内的排水问题。“这一项项不起眼的‘地下工程’，实实在在地解决了我们的‘挠心事’。”张文保感叹道。

初夏的青岛西海岸新区六汪镇刘新村广场上，老人们三五成群地在路灯下散步聊天，孩子们追逐嬉戏，年轻人则在开阔处跳起广场舞。“以前这里夜间光线昏暗、视线盲区多，尤其每逢冬春季节，电动车、三轮车侧滑、磕碰的情况时有发生，村干部经常过来调解纠纷。”正在调试广场舞音响的村书记刘赛向记者介绍，新装路灯既方便村民出行，也保障夜间车辆通行安全，村里夜文化活动丰富了，村民晚上喜欢出来遛弯了，外来游客也更多驻足。

公共照明是农村夜间文娱生活的基础保障，也是产业发展的重要支撑。青岛市按照“一次投入建好、低成本运营”的理念，在和美乡村建设中主推太阳能路灯，无需接入电网、村集体没有电费负担，绿色环保可持续。一盏盏太阳能路灯不仅照亮了乡村道路、拐角、桥头和广场，也照亮了通往乡村振兴的康庄大道。

公共服务向乡村下沉，现代生活“触手可及”

“昨天在网上给孙子订购的玩具，今天就送到家了，这在以前爬坡下坡到镇邮局取个快递，来回得累半个小时，现在真是方便了。”城阳区夏庄街道山色峪村村民王雪华高兴地说。

“驿马跃千里，快递送进村”，王雪华家外墙上的标语十分醒目。“现在每天上午10点、下午4点货车准时到，村民接到电话来取快递，行动不便的还送货上门。”王雪华说。

山色峪村地处崂山风景区深处，物流成本高、商家发货难，是快递物流进村的典型“老大难”区域，快递企业长期未设点，村民取寄快递均需到数公里外的镇上。2025年以来，城阳区引入并规模化投用了无人驾驶快递车，凭借搭载的先进传感器与智能算法，无人车在山色峪村的山路上自动循环穿梭，高效完成乡镇到村级的批量快件转运，解决了快递下乡的“最后一公里”。

类似的公共服务下乡正在青岛各领域同步推进。青岛坚持城乡公共服务一体化推进，在“道路硬化、排水沟渠、公共照明”三项硬件建设之上，推动现代水网、物流、教育、医疗、养老等公共资源向乡村下沉，让农民就地享受现代生活服务。2025年全市新增规模化供水村庄100个，农村有意愿家庭实现自来水“应通尽通”，规模化供水覆盖率提升至99.34%。不断完善农村交通物流体系，农村公路总里程达12604公里，村级寄递物流综合服务站实现行政村全覆盖，全民健身设施实现全覆盖，“出门有公路、健身有场地、购物有快递”成为乡村生活新常态。

“年纪大了做饭也是个辛苦事！自从有了这助老食堂，每天都能吃上热乎、可口的饭，我打心眼里高兴！”80多岁的村民张立花对记者说。她所在的胶州市胶东街道，目前9个新村的12个助老食堂全部投入使用，覆盖辖区65岁以上老年群体，日均提供午餐服务超1100人次，为老年人居家养老帮了大忙。

近年来，青岛市着力完善乡村教育、医疗、养老等基本公共服务，2025年将农村薄弱中小学食堂设施设备升级列为市办实事，完成101所农村薄弱学校食堂改造；实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，改造提升1676家村卫生室，75% 达到“五有三提升”标准，3270家村卫生室纳入医保定点，覆盖率达99.47%。出台养老服务高质量发展三年行动计划，将农村养老提档达标列入重点任务。各级乡村振兴片区新建服务中心17个、助老大食堂77个，全面建成“30分钟便民服务圈”。

从“一处净”到“全域美”，乡村环境更舒适

“村里的垃圾有了环保的存放处，专人负责清运，村民自觉主动保洁，人居环境干净清爽，看着也心情愉悦。”即墨区大信街道赵家街村王丽的话，道出了和美乡村建设带来的变化。

青岛市立足山海城乡融合、和美乡村建设实践，接续实施农村人居环境整治三年行动和五年提升行动，按照“清底子、建机制、固长效”的建设思路，推动农村人居环境整治从干净整洁向宜居宜业提质升级。因地制宜完善“1+N”政策体系（一个整体提升方案+垃圾处理、污水治理、改厕机制等N项具体措施），强力推进农村人居环境整治不漏项。接续推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升四大行动，全市累计规范升级农村户厕84万座，实现愿改尽改、应改尽改。全市已完成3932个村庄生活污水治理，治理率达73.8%。推进城乡环卫一体化常态化全覆盖和生活垃圾无害化处理。

“建好更要管好，我们每天巡村，看到路上有垃圾、路灯不亮，拍张照发到群里，很快就有人来处理。”铺集镇政府干部张海华介绍，该镇创新“1357”管护机制，党员带头、公益岗发力，推行“徒步行、随手拍”工作法，发现问题当天处置。

而在即墨区，则是创新环境治理模式，开展了“流动红旗”“美丽庭院”等评选活动，同时设立“积分超市”，推广“积分制”，每个季度集中为村民兑换一次积分，兑换礼品大到电饭煲，小到洗衣粉，让村民在参与环境治理的同时，获得了实实在在看得见、摸得着的实惠。

从西海岸新区刘新村路灯下的广场舞，到城阳区山色峪村穿梭在山路上的无人快递车，再到即墨区赵家街村“积分制撬动环境之变”，青岛正在让现代文明生活的触角延伸至山海之间每一个村落，“路畅、水清、村美、人乐”的和美乡村，催生了乡村旅游蓬勃发展，今年“五一”假期，全市各级乡村振兴片区接待游客95.1万人次，实现综合收入7991.5万元，宜居乡村变身“网红打卡地”，生态优势加快转化为发展优势，让更多的农村群众就地过上了现代文明生活，幸福感获得感大大提升。

（半岛全媒体记者 陈亚梅）