外卖封签一断就罚骑手？记者调查：“封签令”施行首周遭遇三重阵痛

“封签断了，但外卖没撒，能吃吗？”“封签损坏了，找外卖员赔偿吗？”

6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行，要求外卖商家必须使用开启后无法复原的食安封签，违者最高可面临10万元罚款。新规落地伊始，海报新闻（报料微信：HaibaoNewsSw）记者调查发现，封签断裂、粘贴不当、责任归属模糊等问题凸显。

“怎么贴”成商家实操第一课

6月2日中午，记者通过淘宝闪购平台，在北京市朝阳区某快餐店下单了一份快餐。餐送到时，食安封签已经断裂。仔细观察可以发现，这家快餐店将封签贴在了塑料包装袋封口处打好结的位置，然后又在封签上方打了几个结，使用这种包装方式很容易造成封签断裂。但整体来看，餐品包装没有被破坏，也没有撒漏的情况。

6月2日中午，记者收到外卖时，餐品外包装完好，但食安封签已经断裂。

记者联系到该快餐店，店员告诉记者，由于目前使用的普通塑料包装袋不如定制的铝箔袋容易贴合食安封签，这两天店里收到了不少封签断裂等问题的反馈。

“这几天刚刚收到要贴食安封签的通知，我们也在尝试哪种方法贴封签比较好一点。而且现在用的这一批封签是不防水的，比较容易断，以后打算换成防水的封签，更结实一点。”店员说。

记者联系到美团外卖和淘宝闪购，两大平台均表示对于封签粘贴方式并未作出硬性规范。淘宝闪购官方客服表示，食安封签的粘贴方式由商家自行判断，需要将包装开口的地方封好，确保餐品在送到消费者手中之前不被打开即可。根据美团外卖商家中心对外公布的信息，配送包装合格的封口方式关键判断标准为：开了之后，还能不能看出来被开过？能看出来的就是合格的封口方式。

封签断裂谁来赔？

“没什么影响，就是防止骑手在餐撒漏的情况下做手脚。”北京的一位外卖骑手王某告诉记者，食安封签对于他来说影响不大。但如果送餐过程中封签因不可抗力的原因断裂或损坏了，他会给消费者讲清楚情况，主动提出让消费者检查餐品，确认是否有问题。

2日中午为记者送餐的外卖骑手吴某表示，封签断裂的情况时常出现，“有的顾客看到封签损坏，会要求外卖员赔偿。”

封签究竟是因商家粘贴不当而断裂，还是因骑手配送过程中操作不慎导致损坏，往往难以当场判定。而骑手作为配送环节的直接责任人，往往最先承受消费者的质疑和索赔要求。去年12月份，宜春市有骑手就曾向媒体坦言：“现在没有封签的外卖，我们都不太敢送了。顾客看到没有封签，可能会拒收，我们也会被平台扣分。”

针对类似问题，记者咨询了淘宝闪购客服，其表示，需要进一步核实餐品的具体情况后，再判定由商家还是骑手承担相应责任。

商家心声：利大于弊但面临现实成本压力

“从商家角度来说，加贴食品封签的利大于弊。”

广东江门市一家海鲜餐厅将食安封签贴在了外卖包装袋的提手处。

广东江门市一家海鲜餐厅工作人员告诉记者，贴上封签后，消费者对外卖食品安全更放心，下单也更安心。同时，小店承担不起违规被罚的损失，所以必须主动落实政策。至于封签的贴法，则视包装袋款式而定，关键是要保证骑手提送时不会弄破。

“封签的成本不大，但出餐速度肯定有所下降，有时候漏放物品重新打包就得报废一个袋子，出餐小票也需要重新打印。”海鲜餐厅工作人员告诉记者。

出餐效率会稍有下降这一点在其他商家那里也得到印证，一家茶饮店工作人员告诉记者：“有一点慢，而且现在还是用保温袋打包，效率慢了点。”

记者还注意到，有不少商家在社交平台分享了快速撕下食安封签的方法，比如用两根筷子自制“封口贴剥离器”，就是为了在订单爆发期提高出餐效率。

封签本是让多方共赢的举措

对于消费者而言，新规明确了多项权利保障。消费者在收餐时可优先查验封签完整性，无封签或封签破损可当场拒收。同时可通过平台官方客服或12315渠道投诉举报，违规商家若拒不改正或者情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款。消费者还有权知道收到的外卖是否经过密封、在配送途中是否被私自开启。

“《规定》实施后，商家、平台与骑手共同组成网络餐饮责任主体的三元结构。”泰和泰（哈尔滨）律师事务所律师朱帅在接受媒体采访时分析。广东省食品安全保障促进会副会长朱丹蓬也表示，强制使用“一次性、撕开无法复原”的封签要求，实际上是让商家、骑手等多方共赢的举措。“从商家的角度，如果封签做好了，内容物就不会洒漏出来，对商家的整个品牌形象、食品安全都有保障，也能降低骑手被差评的概率。”

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(大众新闻·海报新闻记者 田柳 北京报道)