莒县县委编办三向发力 推动机构编制法治化建设提质增效

　　海报新闻记者 范奉雪 通讯员 张静 刘相春 日照报道

近年来，莒县县委编办紧紧围绕机构编制法治化建设目标，通过学习引领、制度筑基、监督闭环同向发力，强化机构编制刚性约束，推动机构编制工作法治化水平有效提升。

莒县县委编办将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各部门党委（党组）理论学习中心组学习内容及县委党校主体班次教学内容，引导各级领导干部树牢“编制就是法律”理念。聚焦机构改革、乡镇（街道）履职事项清单实施等重点任务，在工作推进过程中融入政策解读和业务培训，指导督促各镇街、部门单位严格依照“三定”规定和清单履职，推动依法履职意识和水平进一步提升。创新推行“函告制”，在镇街、部门单位主要负责人调整后，第一时间将有关政策文件、典型案例、机构人员分析报告等进行告知，有效增强领导干部遵守机构编制纪律的思想自觉和行动自觉。

以制度筑基筑牢法治运行根基。莒县县委编办修订《中共莒县县委机构编制委员会工作规则》和《中共莒县县委机构编制委员会办公室工作细则》，规范机构编制事项审核审批权限和流程。建立编制资源挖潜盘活机制，以县委编委文件印发《县级行政编制储备管理办法（试行）》《县级事业编制动态管理办法（试行）》，在总量内盘活用好存量编制资源，定向保障县委、县政府重大战略实施、重点领域体制改革编制需要，推动闲置编制资源“活”起来。同时，莒县县委编办印发《莒县政府部门权责清单管理实施办法（试行）》，并编制《“莒例定责”联动履职指导手册》，进一步规范了行政权力运行，推动部门依法主动高效履职。

以监督闭环完善法治保障体系。莒县县委编办严格落实机构编制决策事项执行情况报备制度，明确机构编制事项需在6个月内将执行情况报机构编制部门备案，推动事项审批与事后监管无缝衔接。联合纪委监委、组织、巡察、审计等部门研究制定《关于建立机构编制监督检查协作配合机制的意见》，将机构编制纳入县委巡察、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计范围，凝聚监督合力。坚持以机构编制监督检查为统领，融合开展机关职能运行监管、事业单位监督管理等各项工作，实现机构编制监督管理全覆盖、有重点、常态化，全面提升机构编制法治化水平。