潍坊昌邑：破除地域壁垒，写好“通办”文章

大众网记者 郑健 潍坊报道

潍坊昌邑市以深化政务服务改革为抓手，通过标准化、智能化、规范化“三化联动”，打破地域与部门壁垒，推动政务服务从“跑腿能办”向“就近易办、指尖好办”转型升级，使企业群众在“家门口”即可享受高效便捷服务，为区域高质量发展注入新动能。

事项标准化：从“各自为政”到“全市一单”

针对各地事项标准不一、各自为政的堵点，坚持系统谋划、问题导向，着力构建全市统一的标准体系。以“高频办件量”为核心指标，系统梳理市、县两级审批事项，形成分层清单草案；选取高密、青州等地开展数据比对，同步征集17个县（市、区）意见，全面摸清底数、掌握差异。针对各地在事项理解、标准划分上的不一致，通过专项协商、逐项沟通凝聚共识，形成“最大公约数”，确定一批需求强烈、易于操作、衔接顺畅的基础通办事项。

同时，联合公安、人社、民政等5个部门研讨论证，初步筛选70余项后续扩展事项，建立动态储备库，推动清单持续扩容。最终完成《潍坊市政务服务“市域通办通取”改革事项清单》编制工作，实现了同一事项在全市范围内“无差别受理、同标准办理”，真正从“各自为政”走向“全市一单”，为“就近办、异地取”夯实了基础。

服务智能化：从“人跑腿”到“数据跑”

变“群众来回跑”为“数据协同跑”，是提升通办效能的关键。积极打造集统一门户、统一认证、统一流程于一体的智能化政务服务平台，主动对接技术团队，借鉴先进经验并结合本地实际，科学规划平台架构，聚焦语音交互、资料全程电子化、跨域智能流转等核心功能，确保平台兼具规范性、易用性与扩展性。

平台上线后，根据《事项清单》部署52项高频事项，支撑全市跨区域无差别受理。通过多轮联合测试，协同业务科室开展60余次全流程模拟办理，覆盖申请、受理、审批、出证全链条，重点验证权限识别、材料流转等关键环节；同步测试视频协助功能，保障远程服务畅通，真实还原各类办事场景。经反复验证与优化，系统堵点得到有效疏通，操作流程持续简化，平台稳定性显著提升。如今，数据“跑”起来，群众“歇”下来，企业办事更加省心顺畅。

运行规范化：从“无章可循”到“专窗专办”

改革落地见效，离不开规范有序的运行保障。昌邑市系统构建操作、制度与配置“三位一体”保障机制，推动通办业务从“无章可循”迈向“专窗专办”。

操作层面，针对初期流程不清、标准不一等问题，编制统一操作指引，绘制“线上+线下”两套标准化流程图，并经四轮优化细化，有效提升办事便利度与操作规范性。制度层面，推动出台《潍坊市政务服务“市域通办通取”改革实施方案》，积极参与顶层设计，并联合上级部门组织各县（市、区）签订协同协议，明确权责分工，确保跨域业务有章可循。配置层面，全面梳理“跨域办”事项，系统推进专窗建设，目前已在关键节点设立31个通办专窗，形成实体服务网络，有力支撑业务规范办理与流程统一。“三位一体”机制为改革从理念到实践提供了系统化、可操作的支撑，切实增强了改革落地实效与群众获得感。