临沂民营企业权益保护律师张学凯：服务百家民企、多案获不起诉

大众网记者 郑玮 临沂报道

临沂是民营经济大市，市场主体总量达156.1万户，位居山东省第二。民营经济活跃、市场主体庞大，既彰显着城市发展的澎湃活力，也对法治化营商环境建设提出了更高要求。

在临沂，有这样一位被广大民营企业家称为“法治朋友”的律师——临沂市政协常委、临沂市法学会民营企业权益保护研究会会长、山东三禾律师事务所主任张学凯。他不仅是法治建设的建言者，更是民营企业权益保护的践行者，除了担任多家民营企业法律顾问以外，在其办理的多起涉民营企业案件中，最终均依法实现不起诉，守护了企业发展信心。

郯城县某建材公司因部分原材料缺少增值税专用发票，公司负责人安排他人从案外人处代开增值税专用发票用于抵扣，后企业及相关负责人被立案调查，面临刑事追诉风险。

接受委托后，张学凯带领团队迅速组织研判案情，精准抓住案件核心——该案属于“代开”而非“虚开”。企业虽然存在票据来源不规范问题，但对应原材料真实存在，并未虚构交易，也未造成国家税款损失。

为固定关键事实，张学凯会同专业会计师事务所进行专项审计，通过产品数量与原材料消耗数据倒推交易真实性，形成完整证据链。同时，张学凯从主观故意、税款损失等方面进行系统论证，证明当事人不具有骗取国家税款的主观目的。

最终，检察机关依法对企业及相关人员作出不起诉决定，成为司法机关贯彻刑事司法政策、依法保护民营经济的典型案例。

相比前案，另一起涉虚开增值税专用发票案件，则是一场历时五年的“法治长跑”。

案件初期，临沂某民营企业负责人因涉嫌虚开增值税专用发票被刑事拘留。张学凯第一时间介入，在审查批捕阶段，结合最新类案裁判规则，与检察机关充分沟通论证，成功为当事人争取取保候审。

案件进入审查起诉及审判阶段后，一本被认定为“全部订单”的笔记本，成为公诉机关指控的重要依据。面对复杂案情，张学凯围绕出口报关材料、商务部门备案记录、货物流转情况等关键证据展开全面梳理，有力证明涉案交易真实存在，依法反驳“无货虚开”指控。

案件历经两次退回补充侦查、六次开庭、承办法官更换、公诉机关两次变更罪名、追加起诉公司等多重变数。面对长周期、高强度的诉讼压力，张学凯带领团队始终坚持“实质真实”“无税款损失不构罪”等核心辩护观点。

最终，公诉机关撤回起诉，法院裁定准许撤诉，涉案五名企业家及公司均获得不起诉处理。

从“代开”与“虚开”的精准辨析，到历时五年的“法治长跑”终迎曙光，张学凯用一个个鲜活的案例诠释着民企权益律师的使命与担当，也让“法治朋友”这个称呼在企业家心中有了更重的分量。