从“多头跑”到“一站结” ——我市府院联动构建道路交通纠纷治理新生态

 　　遭遇交通事故后，责任认定、材料准备、保险理赔、法律诉讼……一系列繁琐程序往往让当事人“跑断腿、问破嘴”。如今，这一困境在日照有了全新的“解法”。

　　近年来，日照市以深化府院联动为契机，创新打造市县两级道交事故一体化处理服务中心，构建起道交纠纷“一站式化解、一体化调处”的新模式。数据最有说服力：2025年以来，全市96.9%的道交纠纷在诉前成功化解，成讼率仅3.1%，调解案件自动履行率高达99%，法院案件办理周期同比缩短15天。这组亮眼数字背后，是一场司法为民的深刻变革。

一扇门“拧成一股绳”：九成多纠纷化解在诉前

　　机动车道交案件看似简单，实则涉及责任划分、伤残鉴定、保险赔付等专业难题，且赔偿款往往是当事人的“救命钱”，容不得半点拖延和差错。

　　过去，各部门虽“物理上接近”，但群众仍需在多窗口间奔波。日照中院民四庭庭长滕聿江坦言：“部门凑在一起不难，难的是让服务‘拧成一股绳’。”

　　为此，日照中院指导各区县法院，将交管行政调解、司法人民调解、金融监管、保险行业等力量汇聚一堂，建成道交一体化处理服务中心。在这里，法官、警官、调解员、保险员常态化联合入驻，实现责任认定、损失核定、先行调解、司法确认、保险理赔等全流程无缝衔接。

　　府院联动更催生了“化学反应”：交管部门主动调解小额人伤事故，司法行政部门强化调解员培训，仲裁办主动申请加入调解体系……各部门从“配合者”变为“共建者”，真正实现了“1+1>2”的治理效能。

一张“码”传递司法温度：让真相跑在前面

　　在一次联席会议上，一位交警分享的场景刺痛了所有人：在医院病房里，一些人围着伤者游说，“花五千，帮你多赔十万”。信息不对称，成了侵害群众利益的“隐形杀手”。

　　“必须让真相跑在前面！”日照中院迅速指导东港区法院，在市内三家三甲医院设立联络室，在护士站、病床旁设置“码上办理”二维码。伤者只需扫一扫，便可在线咨询事故认定、赔偿标准、保险理赔等关键问题。

　　在市中心医院骨科病房，住院的李大哥半信半疑地扫码，屏幕立刻弹出视频连线。他激动地说：“躺着就能问清楚，再也不怕被蒙了！”这张小小的二维码，已累计服务1700余名伤者，带动全市相关信访量显著下降。

　　针对“没钱治”的另一痛点，日照创新建立“保险直赔+社会救助”双轨机制。保险公司对接五家医院，实现治疗费用提前垫付或出院即赔；对保险不足或无保险的情况，启动社会救助基金兜底。去年以来，全市“直赔+救助垫付”金额已达3501万元。

三层“过滤”维护司法公正：既解法结，更解心结

　　刘大爷被撞伤，责任清晰，保险公司愿赔，但他坚决不签字，只因对方一句“活该”伤了他的心。“我就要一个公道！”刘大爷的话引发了法官们的深思：结案不等于事了，修复关系才是根本。

　　为此，日照法院摸索出“三层过滤法”：

　　第一层，行政快筛。对3000元以下的小事故，交警远程快处，法庭现场指导，保险公司直赔，实现“日发日结”。

　　第二层，联合调解。对50万元以下、责任清晰的案件，联合保险协会、调解委员会等建立“共享法庭”，力争10个工作日内化解。

　　第三层，司法兜底。对无法调解的案件迅速转入诉讼，及时判决，保障权益。

　　为破解“保险公司不愿调”的困局，日照中院连续两年发布赔偿标准，出台指导意见，并向金融监管部门发送司法建议。莒县法院更指导设立全省首家“理赔调解中心工作站”，每月2日定为“集中调解日”，法官、保险公司现场“组团”解纷。

　　如今，保险公司态度已从“要我调”转变为“我要调”。“万单成讼率降低了，客户满意度上去了，我们愿意配合法院！”一位保险公司负责人感慨道。从对立到携手，这场变革正重塑着道交纠纷治理的新生态。（日照报业全媒体记者 陈蕾  通讯员 张晓燕 胡科刚）