《生态环境法典》8月15日施行 济南法院将精准落实 提升环资审判质效

大众网记者 聂冬梅 济南报道

6月3日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，介绍2025年济南市法院环境资源审判工作相关情况。据悉，《生态环境法典》即将于8月15日施行，面对这一新变化，济南市中级人民法院环境资源审判庭副庭长、四级高级法官武绍山表示，济南法院将深刻把握法典四维转变，通过深耕专业化建设、多部门联动、创新生态修复、打造品牌矩阵等举措，全面贯彻落实法典要求，以司法之力守护泉城绿水青山。

深刻把握生态环境法典四维转变，全面赋能环境资源审判工作。生态环境法典通过适度法典化模式，实现立法模式、治理理念、治理格局、法治视野全方位升级。一是从分散立法迈向系统法典。整合优化 30 余部单行法律、100 余件行政法规，形成五编 1242 条完整制度体系，统一裁判标准、理顺制度衔接，从根源破解多头监管、规范冲突难题。二是从末端治理转向源头预防。构建“预防——管控——救济——修复”全链条治理逻辑，统筹环评、排污许可、生态修复、公益诉讼等制度，以司法裁判引导市场主体源头防控环境风险。三是从单打独斗升级为协同共治。明晰权责，健全跨区域跨流域协同治理机制，完善司法与行政、检察、公安线索移送、案件会商机制，凝聚生态保护治理合力。四是从国内法治拓展至内外统筹。专设国际合作条款，将碳达峰碳中和、危险废物管控等国际承诺法治化，为跨境生态案件审理提供坚实依据，助力履行国际环境义务。

准确把握法典价值内核，确保生态环境资源审判正确方向。一是以系统化审判理念筑牢思想根基。紧扣“人与自然和谐共生”核心理念，恪守保护优先、损害担责等基本原则，坚持惩戒与修复并重、惩治与预防并举，切实维护群众生态环境权益，回应人民群众对优美生态环境的美好期盼。二是以专业化审判机制夯实履职基础。法典明确规定“人民法院应当加强生态环境审判工作，推进生态环境专业化审判机制建设”。济南法院将进一步深化环境资源审判“三审合一”改革，推动环资审判机构实质化运行，持续提升环境资源审判队伍专业素养与司法能力。三是以刚性化责任追究彰显法治威严。法典大幅提高违法处罚力度，完善按日连续处罚、惩罚性赔偿等惩戒手段，严厉打击环评造假、数据舞弊等行为。济南法院将严格适用法典规定的法律责任条款，强化“环境有价、损害担责”的法治威慑，做到违法必究、执法必严。四是以科学化审判规则提供制度支撑。法典构建价值引领、行为规制、责任保障的完整制度体系，生态保护编搭建起生态保护、资源利用、修复治理全链条框架，为精准开展环境资源审判提供系统权威法律遵循。

精准落实生态环境法典要求，全面提升环境资源审判履职质效。法典施行后，我们将聚力抓好以下工作：一是深耕专业化建设，推动“三审合一”实质运行。健全刑事、民事、行政归口审理模式，构建机构、机制、理念、规则、团队 “五位一体” 专业化体系，依托智慧法院实现案件精准管控，全面提升审判质效。二是多部门联动发力，推动构建协同化治理格局。联合9个市直部门建立重大案件会商、信息共享机制，发挥府院联动效能。常态化开展“企业环保法律服务日”，引导企业依法合规、绿色发展。三是创新生态修复，实现“惩治+修复”双轮驱动。紧扣法典全链条治理要求，对违法排污、非法采矿等行为依法适用惩罚性赔偿，推广补植复绿、劳务代偿等方式，建强司法修复基地，实现惩治违法与生态修复一体推进。四是推动品牌矩阵化发展，打造精品典型司法案例。深耕“泉生态·法守护”环境资源审判品牌，强化理论研究与案例培育，充分发挥司法案例示范引领、以案释法、风险预警功能，以司法实践讲好生态保护法治故事。