为“真痛点”做手术 山东又一市公积金再“松绑”

大众网记者 邵鹏飞 淄博报道

6月3日，淄博市住房公积金管理中心正式发布《关于优化我市部分住房公积金使用政策的通知》，新政即日起执行，有效期至2027年12月31日。这是继济南、青岛、菏泽等市密集出招之后，山东又一核心城市对住房公积金制度作出的系统性优化——从购房首付代际互助到灵活就业人员“商转公”，从多子女家庭套数核减到二手房贷期限大幅拉长，每一项调整的落点都指向同一个关键词：降低住房消费成本，让公积金真正回到“安居”本位。

扩围：首付提取从“两口子”到“全家上阵”

此次新政最受普通家庭关注的，莫过于购房首付款提取的“双扩围”。

以往，购房人提取公积金付首付，限定在本人及其配偶范围内，且限于首套房。新规明确：在淄博购买新建商品住房，房屋套数认定从“仅首套房”扩大至“首套房、二套房”；提取人员范围从“购房人及其配偶”扩大到了“购房人及其配偶、双方父母、子女”——也就是俗称的“代际互助”全面铺开。

具体操作上，同一套住房所有申请人每人提取一次，合计提取金额不超过网签合同房屋总价的30%，且提取金额与公积金贷款金额合计不超过房屋总价，资金直接划转至相应的资金监管账户；优先提取购房人及配偶账户资金，不足部分再由双方父母、子女补充提取。

这一设计的意义不言自明：对不少年轻人而言，最大的坎不是月供还不起，而是凑不齐那笔首付的钱。父母、子女公积金账户的“沉睡资金”一旦能被合规唤醒，一个家庭的置业时间表可能直接往前推好几年。

降门槛：多子女、“好房子”、现房——套数认定更“柔性”

在贷款端，新政明确优化住房公积金贷款住房套数认定标准：多子女家庭购房、购买高品质住宅（“好房子”试点）或现房销售项目的，分别核减住房套数1套；核减政策可叠加使用。执行核减后，在本区域（以现有住房所在县级行政区域内拥有的住房套数认定）无住房或仅有1套住房、未使用过或仅使用过1次公积金贷款的缴存人，购房时可申请公积金贷款并执行首套房政策。

同时，对通过“以旧换新”购房的缴存人，申请公积金贷款时可核减一次公积金贷款次数。

这两条规则合在一起，实质上是在“房住不炒”的大框架下，给三类群体开了合理的政策口子：多孩家庭（响应国家生育支持政策）、追求品质住宅的改善群体、以旧换新的置换家庭——他们往往不是投机客，恰恰是真实的改善型需求者。

延期限、破限制：二手房和“大户型”不再被另眼相看

此次新政还有两项技术性调整，看似“小修小补”，对特定群体却是实打实的利好：

二手房公积金贷款：二手房房龄加贷款年限的上限，从原来的40年提高到50年。这意味着房龄较长的优质地段二手房——比如张店老城区、淄川老城区的成熟社区——重新进入了公积金贷款的可选范围，拓宽了年轻买家的选择面。

取消面积限制：建筑面积300平方米（含）以上住房不允许使用公积金贷款的限制被正式取消。公积金回归普惠性，不再以户型面积做评判标准。

兜底：贷款展期+“商转公”向灵活就业者敞开

此外，新政还新增了两项“雪中送炭”式的业务：

住房公积金贷款展期：允许符合条件的借款人在还款期间申请办理1次贷款展期，为因收入波动出现还贷压力的家庭提供缓冲空间。

灵活就业缴存人“商转公”/“商转组”：在淄博缴存的符合条件的灵活就业缴存人，经原商贷银行同意，可将未结清的商业住房贷款全部或部分转为公积金贷款，按相关规定执行。这一群体长期以来处于“缴了公积金但用不上（商贷利率高、转不了公）”的尴尬地带。淄博作为全省灵活就业人员参加公积金制度试点的参与城市，此番明确将其纳入“商转公”通道，是对新就业形态劳动者住房权益的一次实质性回应。

淄博今天的九条新政，没有搞噱头式的“大水漫灌”，而是围绕首付凑集难、套数认定僵、二手房贷短、灵活就业者被排除这几个老百姓真正“疼”的堵点，做了外科手术式的疏通。代际互助让一家三代的公积金合力用在刀刃上；套数核减让多孩和改善家庭不被制度误伤；贷款展期和商转公让临困家庭和灵活就业者有路可退——每一项，都是把公积金从“管理本位”推向“服务本位”的小步快跑。