济南市生态环境保护综合行政执法支队开展案卷质量包保帮扶专项工作

为持续推进全市生态环境行政执法规范化建设，补齐基层案卷制作短板弱项，全面提升行政执法案卷规范化水平与办案质效，6月3日，济南市生态环境保护综合行政执法支队组织历下、市中、槐荫分局在历下分局集中开展以“对点包联、当面指导、精准整改”的模式，进行案卷提质包保结对精准帮扶。

包保帮扶立足全市生态环境执法工作实际，创新建立支队骨干分片包保、定点挂钩区县执法大队工作机制，统筹抽调支队一线办案骨干、特聘法律顾问组成多支包保帮扶专班，逐组对接各区县生态环境执法大队，实现全市所有办案单位包保全覆盖，据了解，支队这项包保帮扶贯穿全年，采取下沉一线实地阅卷、集中研讨以案释法、现场答疑靶向纠偏、闭环督办整改提升四项举措，紧盯案卷全流程关键节点精准帮扶施策 。”

在帮扶实操环节，帮扶组严格对照新颁布的《中华人民共和国生态环境法典》，结合当前《生态环境行政处罚办法》《生态环境行政执法案卷评查细则》相关标准，围绕违法事实认定、证据固定收集、法律条款适用、执法程序履行、文书填制规范、案卷归档管理六大核心内容，逐卷 “把脉问诊”，细致梳理个性瑕疵与共性问题，现场展开逐条逐卷的精细帮扶，针对基层执法人员在取证要点、自由裁量、法制审核、涉刑案件移送等方面的实操难点，结合典型败诉案卷、优秀示范案卷开展案例复盘教学，面对面讲解办案易错点、文书标准化填制要求，把评查课堂搬到执法一线，实现以干代训、以案促学。

下一步，济南市生态环境保护综合行政执法支队将持续做实做细包保帮扶各项举措，以精准帮扶夯实基层执法法治根基，不断规范严格规范公正文明执法，切实以高质量案卷助推全市生态环境执法能力提档升级，为全市生态环境持续改善筑牢坚实法治保障。（通讯员 赵晓弟）