曹县司法局：以法治“硬举措”提升营商环境“软实力”

大众网记者 崔智琪 通讯员 郜宪昌 曹县报道

今年以来，曹县司法局紧紧围绕市县关于法治化营商环境决策部署，立足司法行政核心职能，聚焦制度供给、执法规范、纠纷化解、法律服务、普法宣传五大关键领域，全链条、全方位夯实法治保障，持续优化市场化、法治化营商环境，为曹县经济高质量发展筑牢坚实法治支撑。

强化制度供给，以合法性审查筑牢营商环境“防火墙”

坚持审查关口前移，健全县镇两级合法性审查体系，通过规范政策制定、决策流程和监管标准，从源头杜绝不当行政干预，防范涉企制度性风险。细化完善配套实施意见和工作规程，创新制定标准化审查流程图、审查清单，实现基层合法性审查制度化、标准化、规范化落地。统筹优化基层审查力量，为各镇街配齐3至5名专兼职审查人员，组建13人专业专家库，上线运行“合法性协审平台”，实现涉企事项审查线上提报、智能协办、精准研判。今年以来完成镇街涉企重大事项提级协审72件，精准提出合法性审查意见200余条，有效杜绝政策“带病出台”，持续降低企业制度性交易成本，保障市场主体安心经营、放心投资。

规范涉企执法，以公正执法提振市场主体信心

深耕涉企行政执法规范化建设，全力破解执法乱象，规范执法行为。成立涉企行政执法专项整治工作专班，构建“一把手主抓、分管领导包片、业务骨干协同”三级工作推进机制，深化与县纪委监委协同联动，建立线索互通、问题联治、成果共享的闭环整治体系。全面推广应用“鲁执法”涉企行政检查平台，实现涉企执法事前报备、扫码入企、云端留痕、在线评价全流程闭环管理，2026年全县25个行政执法机关开展扫码入企3145次，通过联合检查减少入企次数408次，跨部门联合检查占比13.41%，同时从严纠治平台使用不规范问题，联合县纪委监委对市场监管局、综合执法局、环保局等8个执法单位累计提醒谈话5次，涉及49人次，全面落实行政执法人员两人执法、扫码入企、亮证执法要求。

多元化解纠纷，以柔性治理护航企业平稳运营

健全完善涉企矛盾纠纷多元化解体系，织密专业化、行业化纠纷化解网络。依托曹县产业特色，健全木材、电商、汉服等重点产业专属调解组织，构建全覆盖、精准化的涉企纠纷化解矩阵。常态化开展涉企矛盾纠纷滚动排查、动态清零行动，实行台账化管理、闭环式处置，快速化解企业经营、劳资用工、商事合作等各类纠纷。截至目前，全县各级调解组织累计开展矛盾纠纷排查800余次，提前预防各类涉企纠纷700余件，成功化解各类矛盾纠纷3200余件，调解成功率稳定在95%以上，有效减少企业诉讼成本，避免纠纷延误生产经营，切实维护企业正常经营秩序。

优化法律服务，以精准供给赋能企业高质量发展

精准对接企业多元化、个性化法律需求，深入实施“产业链+法律服务”提质行动。择优遴选25名执业律师、39名公职律师组建专项法律服务团，聚焦汉服、电商等主导产业，常态化深入园区企业开展法治体检、风险排查、法律咨询等精准服务。今年以来，累计开展各类涉企法律服务活动12次，出具专业法律意见8条，助力企业完善合同管理、知识产权保护、劳动用工等机制，有效防范化解经营法律风险。优化涉企公证服务模式，开设企业公证专属绿色通道，推行“一企一策”定制化服务，积极拓展跨境投资、反倾销诉讼、商事认证等高端公证业务。目前已累计办理涉企公证50余件，服务市场主体20余家，涉外公证业务办理周期平均缩短30%，紧急事项可实现当日出证，大幅降低企业跨境贸易、涉外经营时间与人力成本。

创新普法宣传，以法治土壤涵养优质营商环境

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“民法典进企业”为核心抓手，精准开展涉企普法宣传活动。联合工信、执法等多部门深入产业园区、重点企业，通过法治讲座、一对一咨询、赠送普法书籍等多元形式，精准推送《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等与企业经营、员工权益密切相关的法律法规。今年以来，累计开展“法治进企业”专项活动7次，发放普法书籍2000余册，持续提升企业依法合规经营意识和从业人员依法维权能力，营造尊法学法守法用法的优质法治化营商氛围。