建设美丽中国省域先行区，山东怎么做

六五环境日到来之际，山东开展宣传活动，今年的主题是“全面绿色转型 共建美丽中国——全面推进美丽中国省域先行区建设” 。

去年底，山东等几省市被赋予了一个新的身份——美丽中国省域先行区。这是一份荣誉，更是一场事关人与自然和谐发展的先行探索。

美丽中国省域先行区，山东为何被委以重任？实践中有哪些值得推广的经验？下一步又将如何推进？

五省市先行先试

进入“十五五”时期，美丽中国建设的目标不再是少数流域、个别区域的“点”上突破，而是全国范围内生态环境质量的“面”上整体提升。省域恰恰是一个能够承上启下、先行先试的抓手。

省域既承接国家战略，又统筹市县基层；既具备完整的治理体系，又拥有差异化的资源禀赋。选择一批基础好、有特色、能带动的省份率先建成美丽中国先行区，可以为全国积累经验、树立标杆。

正是在这样的背景下，去年12月，山东、福建、湖北、重庆被明确为美丽中国省域先行区。

为什么是这几个省市？

从全国一盘棋的视角审视，这几个省市的入选绝非偶然。

山东，位于黄河流域，是黄河入海的最后一站，承担着落实国家东部地区加快推进现代化、推动绿色低碳发展的先行任务。

福建，拥有深厚的生态文明实践基础，作为全国首个生态文明试验区，其在生态产品价值实现等领域的创新经验全国领先。

湖北和重庆，则共同守护着长江这条母亲河。两地以水为媒，扼守长江上游生态屏障的“最后一道关口”，在长江大保护中发挥着不可替代的作用。

这几个省市，分布在黄河流域、长江经济带、东部沿海等地，在广袤的国土上各具代表性，既有扎实的生态基础，又有鲜明的特色优势，可以承担为不同类型区域探索绿色发展路径的先行先试使命。

美丽山东建设有经验

近年来，山东高标准落实黄河重大国家战略，纵深推进污染防治攻坚，聚力推动绿色低碳转型，生态环境质量大幅改善，在实践探索中形成了一大批可复制、可推广的“山东经验”。

以东营市黄河三角洲生态保护为例。当地创新“河—陆—滩—海”一体化湿地修复模式，提升全梯度陆海生态系统健康水平，系统性保护黄河三角洲生态环境，守住了大河之洲的生态底色，为河口地区生态系统保护与生物多样性提升提供了“黄河口样板”。

生态之美，亦闪耀在工业绿色转型一线。

青岛特殊钢铁有限公司（以下简称“青岛特钢”）曾是一个常年高温燥热、烟尘弥漫的地方。而今，一系列硬核举措让青岛特钢发生绿色质变：

全封闭原料皮带输送长廊，根治扬尘污染；闭环水循环系统，实现生产废水全部循环利用、零外排；将工业废渣加工为绿色建材，打造名副其实的“无废工厂”；打造全省首个工业余热供暖项目，为700万平方米居民住宅提供集中供暖，每年替代燃煤11.2万吨，减少二氧化碳排放29万吨……

“重工业不等于高污染，发展和环保也不是单选题。”青岛特钢能源环保部部长李蓬，见证并主导了老钢厂的绿色蝶变。他的话，道出山东推动产业绿色化转型的决心。

绿色发展的案例还有很多。自2024年4月《关于全面推进美丽山东建设的实施意见》发布以来，全省各地积极探索实践。近日，山东省生态环境保护委员会办公室发布了一批具有创新性、代表性、可推广性的典型案例60个，涉及推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革、推进“美丽系列”建设六大领域。

这样推进先行区建设

美丽山东是美丽中国的重要篇章。当前，美丽山东建设已取得阶段性成效，但美丽中国省域先行区建设仍任重道远。

下一步该怎么走？

青岛已率先行动。在2026年山东省六五环境日宣传活动上，青岛市生态环境局局长张雷发布了《全面推进美丽中国省域先行区建设·青岛倡议》，提出将青岛打造为绿色低碳发展先行之城、碧海蓝天环境品质之城、共享自然生态和谐之城、环境健康安全韧性之城、同美普惠宜居典范之城、生态文化魅力传承之城、现代环境善治样板之城、生态文明窗口之城。

“‘十五五’时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。”山东省生态环境厅副厅长伍其东表示，下一步，山东将以全面改善生态环境质量为目标，统筹结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽中国先行区。

具体来讲，将重点抓好五个方面的工作：

——聚焦推动绿色低碳发展先行目标任务，推动出台山东省美丽中国先行区建设实施方案，编制印发美丽山东建设“十五五”规划；

——锚定环境质量改善目标，持续深入推进污染防治攻坚，擦亮高质量发展绿色底色；

——以更高标准、更严要求、更实举措纵深推进黄河流域生态保护，持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性；

——主动融入经济社会发展大局，健全陆海统筹的生态环境分区管控体系，推出一批惠企便企的改革措施，助力重大项目早落地、早见效；

——持续健全生态环境治理体系，提升治理效能，为美丽中国先行区建设提供坚强保障。

（大众新闻记者 修从涛）