重塑防潮“脊骨”，增强综合功效|东营市中心城防潮堤改造提升工程正加速推进

从东营中心城一路向东，朝着海的方向行进，便来到东营市中心城防潮堤改造提升工程施工现场。只见工程车辆往来穿梭，吊车、挖掘机等大型机械设备开足马力，施工人员忙着绑钢筋、用水泥填充堤底……芒种时节，这里正热火朝天。

东营市中心城防潮堤改造提升工程施工现场

这是一项总投资达6.89亿元的重点民生工程，是东营市重点水务工程，主要任务是对现有防潮堤开展系统性加固改造，增强堤防的整体稳定性；对沉降严重的堤段进行抬升处理，确保堤防满足50年一遇的防潮标准；在堤顶新建一条贯通南北的高标准道路，构建兼具交通与文旅功能的防潮体系，提升防潮堤的生态价值与旅游吸引力。此外，还将结合配套设施的改造升级，改善管理条件，配置安全监测设施，提高长效管护水平，保障防潮堤的长期稳定运行。

筑墙修堤，沿海岸线重塑“脊骨”

东营市中心城防潮堤改造提升工程，包括防潮堤工程、建筑物工程、配套工程、防护工程四部分，其中防潮堤工程中将对黄河路以北共计44.702公里防潮堤的迎海侧防浪墙改建、背海侧堤身加高培厚，并将对迎海侧护坡进行维修改造，对背海侧护坡衬砌。

施工现场

在了解更多工程进展之前，不妨先了解下工程实施背后的缘由。

“东营市位于黄河三角洲地区，濒临渤海湾和莱州湾，地势低洼平坦，潮间带宽阔，地理环境加上特殊的地形，使得东营沿海极易遭受风暴潮灾害侵袭。”东营市河道海堤服务中心工程建设科科长解团结介绍，为抵御海水入侵、防止海岸退蚀、保障人民生命财产安全，东营市高度重视防潮体系建设，经过多年努力，修建了各类防潮堤。其中，城东防潮堤2003年9月竣工投用，起终点分别为广利河明海闸、永丰河回水堤末端；垦东防潮堤2005年9月竣工投入使用，起终点是永丰河明润闸、黄河南大堤末端，防潮标准均为50年一遇。

在建成投用的20多年里，城东防潮堤和垦东防潮堤在东营市中心城的东边和北边，如巨龙如长虹，实现了“南控广利，北挽黄河，东锁莱州湾，西抱中心城”的东部防潮体系，在抵御风暴潮灾害、改善区域生态环境、保障全市经济社会和谐稳定快速发展等方面起到了至关重要的作用。

但随着时间推移，加上多年来地质沉降，原有城东防潮堤、垦东防潮堤堤顶高程已低于设计标准，在日常挡潮下已经形成越浪现象，严重影响堤身和堤后安全，经安全评价后，专家认为原有的城东防潮堤和垦东防潮堤防潮标准、结构安全指标不能达到设计标准和规范要求，防潮标准不足50年一遇，为三类堤防。

施工现场

为此，东营市实施中心城防潮堤改造提升工程，并于2025年11月30日正式开工，预计2027年12月完工。

在施工现场，记者也看到，原有的防潮堤已被拆除，新的钢筋混凝土防浪墙已分段矗立。“截至目前，我们负责的部分，各项施工稳步推进，整体形象进度已达22%。”东营市市政工程有限公司是该项目一标段承建单位，现场负责人张学峰对标段内项目进展情况了如指掌，“通过严控质量、安全、工期三大核心要点，目前已完成堤防土方填筑6万立方米，完成新建防浪墙1600米、改建防浪墙6500米。”

山东新汇建设集团有限公司的赵丕界，是东营市中心城防潮堤改造提升工程二标段项目总监，为安全高效推进项目实施，“我们按照设计要求、监理规范要求，严格做好事前、事中、事后控制，尤其是充分做好事前控制，对可能存在的风险点做好预判，并制作相应预案，做好各环节、各工序的监督管理、监理验收，确保项目进展。”

施工现场

车辆往来，工人忙碌，一段段新建、改建防浪墙与堤身融为一体，从空中俯瞰，一副守护城市的新“脊骨”正沿着海岸线加速生长。

功能更全，构建多功能防潮体系

作为东营市重点水务工程，总投资6.89亿元的东营市中心城防潮堤改造提升工程，目标远不止防浪墙、堤身、护坡建设。

此次防潮堤工程部分的建设内容还包括实施堤顶道路新建，其中，黄河路至小岛河防潮堤段长20.518公里，道路由7米加宽至23米，依次设置健身步道、骑行道和双向四车道；黄河路至小岛河回水堤段长3.927公里，道路由7米加宽至18米，设置双向四车道；小岛河至黄河大堤段长20.257公里，改造7米宽的双向两车道堤顶道路；在道路外侧同步配套建设24.4公里生态带、两处停车场、入海坡道等，完善交通文旅设施。

12#引水闸进行改建工程施工现场

此外，工程还对12#引水闸进行改建；对现状存在病险的17座建筑物进行除险加固，其中，对沿线五座穿堤箱涵结合道路拓宽进行加长；并配套增设安全监测设施。结合交通、文旅需求，对沿线配套工程进行提升；对沿线施工影响的景区进行恢复、改造提升。为起到更好防护作用，对支脉河下游东八路以东右岸5.5公里堤防、永丰河右岸3.5公里堤顶道路进行改造。

无论是这一组组数字，还是施工现场正在进行的道路拓宽施工等，都在揭示中心城防潮堤已不仅仅是东营市东部防潮体系的一部分，更成为集经济驱动、生态修复、社会服务于一体的综合性工程。

作为关键节点之一，新改建的12#引水闸除引水、排涝外，还兼顾生态湖与外海的过船功能，“目前，上游衔接段、闸室段、下闸首段等已完成基础和挡墙，正在进行穿堤箱涵的底板施工，计划8月底达到通水条件。”广饶县水利工程公司的孙钦平，是东营市中心城防潮堤改造提升工程三标段现场技术负责人，对工程进展信心十足。

东营市中心城防潮堤改造提升工程加速推进

抢工期、抓进度、保质量，聚焦筑牢安全防线，中心城防潮堤改造提升工程正全力推进。“我们将充分抓好用好当前施工有利期，时间倒推、工期倒排、任务倒逼，严把工程质量关、安全关、进度关、文明施工关，确保于2027年12月完工，达到50年一遇的防潮标准，全面提升水旱灾害防御能力，打造集防潮、交通、旅游、生态功能于一体的滨海旅游廊道。”解团结说。（大众新闻记者 张园园 李小凡）