陈巧慧：为企业“体检”，为城市“搭桥”

“当下财税政策更新速度快、条款细致繁杂，企业内部财税人员日常事务繁杂，精力有限，很难精准吃透每一项新规细则。一旦对政策理解出现偏差，就会被动触碰合规红线。”——这样的困扰，陈巧慧在二十余年的涉税服务生涯中听过无数次。

作为济南中瑞税务师事务所所长，她年均带领团队服务企业400余家。她的工作，远不止基础涉税服务，更以全周期、全维度的专业诊断，成为企业的“财税全科医生”——找出病灶，开出药方。

“连夜进场，逐笔梳理堆积如山的账目”

一家国家级专精特新“小巨人”企业，曾让陈巧慧记忆深刻。当时，这家企业正处于技术攻关的关键期，但研发费用归集混乱，连资质年审都岌岌可危，紧急找到她求助。

“我们连夜进场，逐笔梳理堆积如山的账目。”陈巧慧回忆。团队不仅帮企业规范了研发全流程管控、精准匹配税收优惠政策，还在逐项核查中发现了一系列隐患：土地原值未并入房产原值缴纳房产税、印花税计税依据不完整、环境保护税计算不准确……

她当即指出问题，并协助企业完成补缴。最终，企业税务管理全面步入正轨，各项涉税事项实现合规运行。“企业得以轻装上阵，专注核心技术突破。”陈巧慧说。

“每一条提案，都来自企业一线”

2025年，山东省对配套费契税的征管口径进行了调整。政策落地之后，很短时间内就有十余家建设项目企业来找陈巧慧咨询、反映实际困难。

“很多企业负责人跟我说，现在建设项目在办理土地登记手续时，就要按照规划预计指标，先行预缴配套费契税，对企业项目前期造成了现金流压力。”陈巧慧表示。同时企业还普遍反映一个实操痛点：建设项目在推进过程中，规划方案经常会根据实际情况微调。一旦规划发生变动，配套费的计税依据就会随之改变，企业必须走更正申报流程。不仅大大增加了企业的申报负担，也增加了税务部门后续核查、更正的征管成本，属于双向增加工作量。

结合企业集中反馈的情况，陈巧慧敏锐地意识到，虽然政策调整的初衷是规范征管，但在落地执行层面，确实给建设类企业带来了实实在在的经营压力和办税堵点。

为此，她主动牵头开展专项调研，系统梳理当前配套费契税征管执行中的难点、堵点，真实归集企业一线经营诉求，最终形成并提交了《关于优化山东省配套费契税征管口径缓解企业负担的建议》社情民意信息。

这条社情民意信息很快得到了税务、住建等部门的关注，有望在后续征管调整中落地实施。“没想到，我们的诉求能通过这样的渠道被重视。”反映情况的企业负责人得知消息后，特意向陈巧慧表示感谢。

专业的“桥梁”和“纽带”

在一次座谈会上，陈巧慧提出，涉税中介机构要做好税务机关和市场主体之间专业的桥梁和纽带。

她解释道，税务师行业身处税务机关与市场主体之间，在推进中国式现代化税务实践中，肩负着维护法治公平、促进合规经营的重要使命。为此，她带领团队年均举办税收公益讲座、政策培训20余场，惠及2000余人次，把专业的政策条文“翻译”成企业听得懂、用得上的语言；同时，用扎实的专业服务帮助企业把涉税风险化解在申报前端，让合规经营更省心、更踏实。

“长期深耕一线，让我们熟悉征管实操的具体口径，从而帮助企业减少无效流程、降低办税成本。”陈巧慧说。她带领团队坚守独立、客观、公正的执业准则，主动对接税务机关与企业，既传递政策导向，也反馈企业诉求，化解沟通中的堵点——真正做好桥梁纽带的“连心桥”服务。

“善意不该是打扰，公益更需要分寸感”

专业之外，陈巧慧默默坚持十年“一对一”帮扶乡村儿童。

最触动她的，是一封手写信。孩子字迹稚嫩，语言直白，没有华丽客套，只是朴素地记录学习与生活，告诉她会踏实读书。

“我能收到它，就觉得值了。”陈巧慧说，“善意不该是打扰，公益更需要分寸感。”

十余年来，她还带领企业为疫情、地震等灾害累计捐款超过十万元，将公益融入企业文化。

从深夜进场的紧急“体检”，到一份推动政策优化的政协建议；从一场场公益培训，到一封封孩子的手写信——二十年专业坚守，陈巧慧在政府与企业之间搭起了一座“有温度的桥”。这座桥，一头连着企业的急难愁盼，一头连着城市发展的脉搏，输送着柔韧而坚实的巾帼力量。

（大众新闻记者 孙业文）