全省唯一！威海“气质”连续10年达到国家二级标准

6月4日15:30，威海市政府新闻办举行新闻发布会，市生态环境局党组书记、局长毕建康，市生态环境局三级调研员龙连伟，市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人张峰，市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心（市机动车排气污染监控中心）主任乔文鹏，介绍威海市2025年生态环境质量状况有关情况。

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市深入贯彻习近平生态文明思想，以国家美丽城市建设为总抓手，大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，深入打好污染防治攻坚战，以高水平保护支撑高质量发展、创造高品质生活，建设美丽中国“威海样板”。

大气环境方面

环境空气质量继续保持全省领先，全省唯一连续10年达到国家二级标准，PM2.5全省唯一连续5年达到世界卫生组织第二阶段标准（标准值：25μg/m³，我市前5年分别为24、21、22、19、18μg/m³），PM10全省唯一连续2年达到国家一级标准（标准值：40μg/m³，我市前两年分别为36、34μg/m³），重污染天数全省唯一“十四五”期间为零。

水环境方面

在河流上，全市13条重点河流和12处城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，乳山河、临港东母猪河入选省级美丽河湖，市生态环境局连续2年入选全省环保系统碧水保卫战突出集体。

在海洋上，威海湾、东浦湾、马兰湾、五垒岛湾、洋村口湾5个海湾入选国家级美丽海湾，入选数量全国最多，其中威海湾入选优秀案例；近岸海域水质达标率100%、连续7年全省第一，乳山湾、石岛湾、荣成湾入选省级美丽海湾，实现省级以上美丽海湾全域覆盖。威海国际海水浴场通过国际评审认证，成为我国第一个、目前唯一的蓝旗海滩。

土壤环境及其他方面

受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率保持100%，确保群众“吃得放心、住得安心”；国控地下水考核点位水质全部达到IV类以上水质。辐射环境质量保持稳定。声环境质量状况持续保持稳定，昼间、夜间平均等效声级均达到相应功能区标准。

绿色低碳发展方面

环翠区里口山片区被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，累计达到3个（华夏城、好运角、里口山），数量全省最多。全市生态质量指数连续4年全省第一。荣成市入选全省首批美丽乡村典型案例。“严格大天鹅保护 探索生态价值转化路径”入选全省第一批生物多样性保护和可持续利用案例。

★2025年生态环境质量状况中提及了海洋生态环境质量状况，威海市在推进美丽海湾建设过程中，主要取得了哪些重要成效？开展了哪些工作？

优质的海洋环境质量是最普惠的民生福祉，威海市始终把全域推进美丽海湾建设作为海洋生态环境保护的主要目标和重要抓手，坚持陆海统筹、河海共治、系统治理，全市海洋生态环境质量稳定改善，入选全域推进美丽海湾建设试点。

推进美丽海湾全域提质。锚定“1+5+3”建设总体目标，科学编制全域美丽海湾建设试点方案，组织开展美丽海湾建设成效评价，坚持“一湾一策”精准治理，推进海湾生态环境系统治理和整体改善，全力打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾样板。2025年，威海湾、东浦湾、马兰湾、五垒岛湾、洋村口湾5个海湾已经建成美丽海湾，其中威海湾入选生态环境部第四批美丽海湾优秀案例，相关经验入选山东省绿色低碳高质量发展典型案例，《美丽海湾 蔚蓝威海》专题片在央视1套刊播。

构建常态长效监管格局。创新推行河湖湾“三长合一”联合管护模式，持续健全四级湾长组织体系，层层压实属地、部门海湾管护责任。搭建“空天地海”一体化智能监测监控系统，推动多部门数据互联、信息共享，构建全方位、立体化海湾管护体系。常态化召开全市湾长制工作会议，细化各成员单位职责和重点任务。严格落实巡湾制度，日常巡查既有海面管护也有地面排查、既找问题也溯根源，全方位整治各类海洋环境隐患。2025年，全市累计巡湾1.9万次，有效处置问题1753件，海湾管护精细化、规范化水平有效提升。

攻坚重点海域综合治理。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，对全市178个近岸海域环境分区实施差异化分类管控，从源头筑牢海洋生态安全屏障。统筹推进海岸带修复工程，累计实施修复项目53个，修复岸线120千米、滨海湿地1200公顷。深入开展入海排污口整治巩固提升、入海河流总氮治理等专项行动，全面完成入海排污口排查整治及备案登记。实施重点海湾海洋垃圾清理行动，探索推广“海塑重生”海洋塑料垃圾循环治理模式，推动海洋塑料垃圾资源化利用、实现变废为宝。全市近岸海域水质达标率100%，连续7年全省最优，8条省控及以上入海河流断面总氮浓度同比改善3%，近岸海域生态环境质量持续稳步提升。

下一步，威海市将以全域美丽海湾建设为总抓手，以海洋生态环境高水平保护促进经济高质量发展，为美丽中国与海洋强国建设贡献威海力量。

★2025年，我市环境空气质量继续保持全省领先，作为“十四五”收官之年，大气污染防治取得了突出的成绩，主要举措有哪些？“十五五”大气污染防治工作有哪些谋划？

2025年以来，在市委、市人民政府坚强领导、上级部门的正确指导以及各区市、各部门的共同努力下，我市大气污染防治工作取得了优异成绩。各项环境空气质量指标继续保持全省领先，其中PM2.5、PM10浓度和综合指数分别为18、34微克/立方米和2.53，均为全省最优，且达到我市历史最优水平；优良天数比例91.0%，全省最高；重污染天数继续保持为“零”，为全省唯一“十四五”期间未发生重污染天气的地市。具体工作中，重点抓实三方面工作：

聚焦源头管控，深化结构减排。纵深推进“四减四增”行动，着力推动产业、能源、交通绿色低碳发展，从源头减少污染物排放。产业结构持续优化，依法淘汰落后产能、工艺、设备，大力发展新经济形态，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重位居全省第一，产业绿色发展能级持续提升。能源结构不断调优，合理控制化石能源消费，全面完成30万千瓦以下落后小煤电机组、35蒸吨/小时以下燃煤锅炉关停淘汰，非化石能源装机占比稳居全省首位，清洁能源主导格局基本形成。运输结构加快转型，稳步推进“公转铁”“公转水”，推广新能源汽车应用，新增或更新巡游出租汽车、网络预约出租汽车新能源占比90%，有效降低污染物排放，推动空气质量稳步改善。

坚持精准施策，夯实治理成效。坚持精准、科学、依法治污，以PM2.5与O3协同控制为总抓手，狠抓工业源、扬尘源、移动源和污染天气应对“四个关键”，持续精准发力。工业治理深度提质，开展修造船、橡胶轮胎、包装印刷等重点行业深度治理，推进低挥发性有机物原辅材料替代。扬尘整治全域推进，强化多部门协同配合，以八大专项行动为抓手，以工业企业、施工工地等11个领域为重点，切实开展扬尘综合整治提升。移动源管控从严从实，严格落实机动车检验维护管理制度，紧盯高排放老旧柴油货车、非道路移动机械，累计淘汰国三及以下非营运柴油货车9200余辆、国一及以下非道路移动机械2000余台。

强化科技赋能，升级智慧监管。持续完善大气监测监控体系，在现有72个镇街空气自动监测站基础上，新增布设VOCs站、交通站、组分站及超级站。综合运用无人机巡航、VOCs走航、激光雷达扫描等科技手段，精准锁定污染高值点位，实现大气监管从“人防”向“技防”转变。创新搭建“3+1”智慧监管体系，依托239个重点污染源在线监控、848家排污企业用电监管、166家污染治理设施工况管控平台，同步增设78台无组织排放监测设备，构建“自动感知、智能分析、异常推送、现场核查、闭环整改”的闭环处置机制，充分激活政企协同共治动能。

“十五五”期间，将以《中华人民共和国生态环境法典》、新修订的《环境空气质量标准》为遵循，以细颗粒物控制为主线，聚焦传统产业集群整治、扬尘综合治理、VOCs精准整治等关键领域，推动大气治理提质升级；深化科技治污赋能，常态化运用非现场执法等手段，推动企业提升污染治理水平；强化空气质量预测预报，做好污染天气应对，确保环境空气质量继续保持全省领先，不断增强人民群众的蓝天获得感和幸福感。

★不久前，威海国际海水浴场通过国际评审团评审认证，成为中国首个蓝旗海滩，蓝旗海滩有关情况如何？

蓝旗海滩是国际环境教育基金会（FEE）于1987年发起的蓝旗海洋生态环境保护项目三类海洋生态认证对象之一，也是国际游客选择旅游目的地的重要参考。经过近四十年发展，蓝旗已成为全球公认的生态标签，授予那些在环境与安全标准方面表现卓越的海滩、码头及游船。截至2026年5月，全球共有53个国家的4371处海滩、745个码头及158艘游船获得蓝旗认证，取得积极的环境、经济与社会效益。

2026年4月25日，威海国际海水浴场通过国际环境教育基金会评审认证，获得蓝旗海滩认证的范围为东起沈阳路口向西至林海公园北门约1600米海岸线。5月22日上午，中国首个蓝旗海滩在威海举办授旗仪式。生态环境部宣传教育中心作为国际环境教育基金会在中国的唯一会员与协调机构，将全球公认的生态标签蓝旗授予威海国际海水浴场，威海国际海水浴场成为中国首个蓝旗海滩，标志中国滨海生态环境保护与可持续发展迈入国际标准新阶段。

作为我国第一个蓝旗海滩试点，把精致理念融入创建全过程，与国家级美丽海湾建设融合推进，坚持市级统筹、属地创建、部门指导，对照环境教育和信息、水质、环境管理、安全和服务等4大维度33项指标，逐项达标落实。环境教育上，在浴场显著位置设置蓝旗信息板、海滩地图，公示水质、海滩设施设备及行为准则等关键信息，面向大中小学生、市民群众、环保志愿者，依托六五环境日、世界海洋日等，广泛开展海洋“净滩”等主题志愿服务活动，传播蓝旗理念和海洋生态保护知识。水质保障上，建立高频次常态化水质监测预警机制，高标准开展入海排污口规范化整治、岸线生态保护修复，强化海域周边工业、生活污水排放监管，近岸海域水质优良比例连续7年100%。环境管理上，统筹推进浴场环境提升、设施维护，构建“机械化深度清洁、人工精细维护、无人机AI智慧赋能”三维体系，实现岸滩、海漂垃圾等环境治理长效闭环。安全服务上，建立突发污染应急响应体系，建设“智慧中枢”安全监控系统，配备专业安全员队伍以及无障碍通道、免费储物柜、直饮水等便民设施，提升市民游客临海亲海获得感幸福感安全感。

下一步，将做好以下工作：一是围绕蓝旗海滩策划开展净滩护蓝、低碳滨海、生态修复、活力文旅等主题宣传；二是对照蓝旗海滩认证指标，持续完善提升，做好年度复核工作；三是建立长期申请与动态提升机制，系统摸排和评估全市有潜力的海滩、码头、游船，争取更多蓝旗认证。

★2025年威海新增一个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。近年我市的国家“两山”基地创建工作成效如何？下一步如何发挥其示范引领作用？

国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是落实习近平生态文明思想，践行“两山”理念的实践平台，旨在推动各地探索“两山”转化路径和机制，总结推广典型经验模式。开展“两山”基地创建，是探索生态产品价值实现路径、推动绿色低碳高质量发展、建设美丽中国示范样板的有力抓手，具有重要的示范引领作用。2025年，中央批准生态环境部保留生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地示范创建，是生态环境部唯一获中央批准保留的示范创建工作。

2025年8月，生态环境部新修订了“两山”基地建设管理规程，规定每3年命名一次，延长周期实质上是减少频次，控制数量，优中选优，进一步提高“两山”基地的“含金量”。2025年是继2024年创建暂停后的首次评选，我市环翠区里口山片区成功入选，全省仅3个。自2020年威海华夏城、2022年荣成好运角旅游度假区入选以来，全市共有3个国家“两山”基地，数量居全省首位。经过近几年的深化建设，我市的国家“两山”基地闯出了一条生态产业化、产业生态化的高质量发展新路，真正收获了绿色发展的“金山银山”，实现了生态效益、社会效益、经济效益的“三赢”局面。

下一步，将重点抓好以下三个方面工作：加强监督指导，巩固创建成果。生态环境部将对创建满6年地区统一开展复核评估，我们将加强对国家“两山”基地的日常监管，指导创建期满地区高标准开展自查自评，对发现的问题及时督促整改，确保示范引领作用不断巩固、长效保持，切实提高含金量。开展宣传示范，发挥引领作用。持续推进“两山”转化实践，不断加强“两山”转化路径创新探索，总结提炼“两山”转化典型案例，多渠道宣传推介，提高国家“两山”基地知名度和影响力，营造共建共享良好氛围。加快“两山”转化，助力经济发展。用好国家“两山”基地“金字招牌”，推动“绿水青山”不断转化为“金山银山”，实现生态效益和经济效益双提升，为高水平保护支撑高质量发展提供生动实践和鲜活样本，助力绿色低碳高质量发展和美丽中国先行区建设。