德州央金“活水”精准惠县域：一笔再贷款解了企业燃眉急

走进山东道普安制动材料有限公司的“碳陶刹车盘产业化项目”现场，生产建设热潮扑面而来：一边是繁忙的产线改造提升，另一边是马不停蹄的产品生产。面对“边建设、边生产”的紧张节奏，企业总经理刘汝强坦言：“订单激增，产能急需扩大，不这样订单就耽误了。”

关键时刻，金融“活水”解了渴。“好在去年一笔8000万元的固定资产贷款额度，有力支持了我们的产能扩大和技术改造。”刘汝强说。而这，正是中国人民银行德州市分行探索县域金融管理服务新模式，助力县域经济高质量发展的生动缩影。

县域是实体经济的主战场，在德州，县域GDP占据全市76%的比例，如何做好县域金融管理服务工作是助力县域经济高质量发展的关键一环。近年来，中国人民银行德州市分行大力推进基层央行县域金融管理与服务探索，在全省率先创建“一核三联五直四化”管理服务模式，探索出“央金惠县域”“县域外汇网格化管理”等具体服务方式，有力撬动了县域发展动能。

道普安公司的这笔贷款，不仅到账及时，成本也更低了。企业财务负责人介绍：“在享受政府贴息等政策后，年化资金成本降至2.2%左右。最近我们又获得了一笔5000万元流动资金贷款，作为一家成长型企业，能享受到这样的金融政策实属不易。”

高效的投放得益于央行资金的精准引导。建设银行德州分行在中国人民银行德州市分行指导下，主动对接全市重点技改项目资金需求，开辟再贷款审批绿色通道，精简流程、压缩时限，实现高效投放。

依托低利率再贷款资金，全市法人金融机构陆续推出“央行资金+农产品加工业集群贷”“央行资金+惠德e贷”“央行资金+黄河流域生态保护贷”等系列产品，精准匹配不同经营主体的差异化融资需求。

以宁津农商银行为例，该行充分利用再贷款政策，为山东大胡子运动器材有限公司发放贷款2499万元，利率较上年同期下降70个基点，低于全行平均贷款水平75个基点。在降低企业融资成本的同时，该行普惠小微贷款实现增量扩面。截至目前，其支农支小再贷款和民营企业再贷款余额达8.12亿元，同比增长59.22%。

放眼全市，数据更具说服力：截至4月末，德州市支农支小再贷款余额73.18亿元，同比增长45.37%，拉动普惠小微贷款同比增长21.01%，增速高于各项贷款增速12.64个百分点；拉动民营企业贷款同比增长12.14%，增速高于各项贷款增速3.77个百分点。

在德州县域经济版图中，2000余家涉外企业占据重要一席。人民银行分支机构改革落地后，为确保县域外汇服务质效不降级，人民银行德州市分行创新推出外汇网格化管理办法，设立11个县域网格，由县域国际业务结算量最大的支行担任网格长，所有开通外汇业务的银行网点作为网格员，全力服务县域涉外经济高质量发展。

位于禹城市的保龄宝生物股份有限公司是一家以生物多糖为主的国家重点高新技术企业，产品出口量较大。近年来，随着企业外贸规模不断扩大，传统结算模式下“单笔金额小、交易笔数多、人工审核慢”的问题突出，每天人工对账极为耗时不说，周末、节假日汇款还无法及时入账。

德州市外汇局指导中国银行禹城支行依托贸易外汇收支便利化试点政策，为企业量身定制“跨境汇入汇款直入帐”专属服务，以系统智能审核代替人工，实现跨境报文接受至资金入账的全流程自动化。去年一年内，中国银行禹城支行累计为保龄宝办理直入帐业务7000万美元，大幅缓解企业的资金周转压力和运营成本。

此外，在县域金融政务账户服务方面，中国人民银行德州市分行持续推进服务流程再造，统一县域账户业务办理流程、服务规范与监督机制；组建专项审核专班，搭建线上集约审核通道；推行“预批先用、资料后置、批量报送”模式，目前县域账户核准效率较机构改革前提升48.87%，年均为县域银行机构节约综合成本约20万元。

“中国人民银行德州市分行以全新标准化服务模式为总抓手，统筹信贷赋能、账户提质、金融宣教等重点工作，推动县域金融服务从单点推进向系统赋能全面转型，有效提升县域市场主体与群众金融获得感、满意度。”中国人民银行德州市分行党委书记、行长林琳说，下一步，将持续优化县域金融管理服务工作，为县域经济高质量发展提供更强动力。

（大众新闻记者 徐付彪 通讯员 张家绪 卢炳华）