人民银行德州市分行“央金惠县域”赋能技改，助力科创企业跑出加速度

大众网记者 徐瑞 德州报道

“人行的政策支持，有效缓解了我们技改扩产的资金压力。2026年一季度，在部分设备尚未全部到位的情况下，公司营收已追平2024年全年水平，预计两年内实现产能十倍跃升。”近日，山东道普安制动材料有限公司总经理刘汝强在接受采访时坦言，依托人民银行德州市分行“央金惠县域”专项政策，企业“碳陶刹车盘产业化项目”全速推进，跑出了高质量发展加速度。

走进山东道普安制动材料有限公司生产车间，一派“边生产、边升级、边扩能”的火热景象映入眼帘。已完成智能化改造的生产线满负荷运转，全流程作业高效有序；大片生产区域同步开展设备换新、产线改造与设备调试，技改施工与成品生产无缝衔接、同步推进。

作为国家高新技术企业、省级专精特新中小企业，坐落于禹城高新区的山东道普安制动材料有限公司，是国内最早进行军用高性能碳、陶复合材料向民用碳、陶刹车材料技术转化并实现工程化推广应用的企业，也是全国唯一持有民航适航证的民营制动材料企业，手握百余项核心专利，改装车碳陶刹车盘市场占有率高达90%。企业深耕高端制动材料研发制造，主打碳碳、碳陶刹车盘产品，精准破解新能源汽车行业发展痛点，赋能新能源汽车轻量化与高端装备制造升级。

“新能源汽车提速快、车身重，对制动稳定性和安全性要求高，我们的碳陶刹车盘摩擦系数更稳定，可将刹车距离缩短10%，同时实现车身轻量化，让新能源车续航增加50至100公里。”企业财务负责人介绍，公司产品使用寿命是普通刹车盘的3至5倍，可实现整车全生命周期“车盘同寿”。硬核的性能优势，产品与比亚迪等知名主机厂定点合作，市场覆盖全国并远销欧美、中东地区。

凭借突出的科创属性与产业价值，该项目成功入选工信部技术改造和设备更新再贷款项目清单，经逐级推送至人民银行德州市分行，通过科技创新和技术改造再贷款政策导向，实现优质科创项目与政策性金融资源的精准匹配。

在人行德州市分行的精准牵引与业务指导下，建设银行德州分行主动靠前、精准对接，开辟绿色通道，精简业务办理流程、压缩审批放款时限，实行优先受理、应贷尽贷、高效投放。2025年9月1日，建行德州分行为山东道普安制动材料有限公司“碳陶刹车盘产业化项目”获批固贷额度8000万元，包含政策补贴后企业项目综合融资年化利率低至2.2%左右，有效降低企业融资成本、大幅缩减财务费用。目前，该行已结合项目实际建设进度，投放贷款7000万元，为企业智能化硬件迭代、产能提质升级筑牢坚实的资金支撑。

高端新材料产业具有重投入、长周期、高占用的鲜明特点，道普安产品从原材料预制体加工到成品交付，全生产链条周期长达3个月。随着企业智能化升级和产能扩张提速，原材料备货、日常周转等资金需求大幅增长，阶段性融资缺口一度制约项目建设进度。

建行德州分行在服务中精准捕捉企业这一痛点，针对这一难题，2026年4月，该行再次为其审批通过配套流动资金贷款5000万元，彻底化解企业扩产后面临的资金压力。

如今的道普安，在政策赋能、金融托举、技术创新的三重驱动下，行业龙头地位持续巩固。企业技改项目的全速落地、产能的持续释放，不仅补齐了国内高端碳陶制动材料产能短板、打破海外技术垄断，有效推动区域新材料产业从低端加工向高端智造、从产品代工向品牌输出全面跃升，成为县域特色产业高质量发展的核心支撑。

自2024年4月科技创新和技术改造再贷款政策落地以来，人民银行德州市分行立足德州先进制造业发展布局和重点产业链培育需求，以“央金惠县域”专项行动为抓手，多举措打通政策传导、银企对接、监测督导全链条，全力推动政策红利精准直达市场主体。该行持续深化跨部门协同联动，主动对接发改、科技、工信、财政等部门，建立项目联审、信息共享机制，统筹用好财政贴息、担保费率优惠等配套政策；常态化搭建银企对接平台，动态更新优质技改、科创项目清单，明确优先受理、应贷尽贷、提速放贷服务标准；实行清单化、常态化监测调度，动态跟踪项目建设与贷款投放进度，精准疏通企业融资卡点，同步指导商业银行优化授信机制、创新适配产品、压缩融资成本，最大限度释放结构性货币政策红利，推动低成本央行资金精准滴灌县域实体企业。

金融活则经济活，实体兴则产业兴。道普安的跨越式蝶变，是人民银行德州市分行运用结构性货币政策工具、精准赋能科创技改、培育县域新质生产力的典型样板。下一步，人民银行德州市分行将持续放大科技创新和技术改造再贷款政策效能，优化银企精准对接服务体系，引导全市金融资源持续向县域高端制造、新材料、科创企业倾斜，精准对接企业设备更新、技术改造、创新升级等融资需求，以低成本、精准化、全链条的金融活水，持续护航德州制造业高端化、智能化、绿色化转型升级，激活县域经济高质量发展持久动能。