新闻发布丨德州用好重大区域战略叠加优势，抢抓县域经济进位赶超“窗口”

大众网记者 武红鹏 德州报道

近日，德州正式印发《德州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》），绘就了全市未来发展的宏伟蓝图。6月4日，市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’，‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会，市发展改革委党组书记、主任杨洪利就德州如何在融入国家和省重大区域战略中找准发展定位，把战略叠加优势转化成未来发展机遇,以及如何推进县域经济高质量发展答记者问。

杨洪利介绍，德州市具备多重区域战略叠加优势，这极大提升了德州市在区域发展中的地位。“十四五”时期，德州市重大区域战略纵深推进成效显著，与京津冀地区、省会济南的合作成果日益丰硕。规划《纲要》把推动重大战略对接融入作为首要任务，进一步彰显了深化区域合作的信心和决心。“十五五”时期，市发改委将持续抓住用好国家和省重大区域战略叠加优势，重点在深耕上下功夫、在融合上促深化、在协同上抓提升。

第一，更高水平打造对接京津冀协同发展先行区。这次规划《纲要》确定了对接京津冀十项重点，通过“六链五群”融入、央企国企合作、科技成果转化、人才交流合作、优质农产品供给、交通互联互通、区域能源保供、资源循环利用、旅游资源开发、鲁冀合作区建设，推动对接融入京津冀往深处走、往实处走、往细处走。特别是全力推进德州天衢新区建设，支持建设“六链五群”产业协作联动区，打造全国重要的集成电路关键材料制造基地和全市新兴产业、未来产业发展先导区。同时，国家将建设北京（京津冀）国际科技创新中心，对德州来说，机遇非常难得，我们将抓住这次机遇，推动更多科技成果在德州市转移转化，进一步提升区域科技创新能力。

第二，更高标准推进落实黄河重大国家战略。准确把握“重在保护、要在治理”的战略要求，深化水资源节约集约利用，“十五五”期间，我们将规划实施总投资440亿元的14类水网项目建设，加快构建与现代化强市相匹配的水网体系。持续推进沿黄生态廊道保护建设，统筹森林、河流、湿地等各类生态空间，构建起独具德州特色的“四源八廊”生态格局，全面提升齐河黄河水乡国家湿地公园等湿地生态系统功能。深化与沿黄地区开展全方位、多层次务实合作，共建黄河流域现代产业合作带，服务融入黄河中下游协同创新共同体，努力把德州打造成为沿黄9省（区）对接京津冀的“桥头堡”。

第三，更大力度融入济青都市圈联动发展。今年4月，在济南先后召开了济南都市圈党政联席会和济南青岛都市圈协同联动推进会，进一步推动两圈10市在产业、科技、公共服务等领域走向更深层次合作。我们将抢抓全省推动济青都市圈联动发展机遇，努力打造济南都市圈科技成果转化和制造业配套协作区、济南青岛都市圈联动发展先行区。重点推动与济青都市圈在教育、医疗、养老、政务服务等领域的共建共享，加快形成全方位、多层次、宽领域的融合联动新局面。

推进县域经济高质量发展方面,将做好四个方面工作：

第一，聚焦总量争先进位，实施培强扶弱攻坚行动。编制印发《德州市县域经济高质量发展攻坚方案》，围绕强化区域产业协作、推动工业提档升级等重点任务，明确县域经济高质量发展时间表和路线图，每个县市区对标1—2个经济强县，制定对标目标和具体工作措施，形成强县突破、中等县崛起、薄弱县跨越的县域经济发展新局面。

第二，聚焦产业强筋健骨，培强县域特色主导产业。编制全市县域主导产业目录，每个县市区主攻1个首位产业，重点培育1—3个特色产业。开展融链固链补链提升行动，巩固高端化工、健身器材等传统产业优势，推动生命健康、合成生物争创省级未来产业集群，生物制造争创国家战略性新兴产业集群，创建一批省级及以上中小企业特色产业集群。

第三，聚焦产业结对共建，深化强县产业帮扶工作。高效推进芝罘区—庆云县、龙口市—武城县产业结对共建，闭环推进省级政策跟踪问效、结对县问题诉求台账落实，助力政策精准落地。推动更多项目纳入省级产业帮扶项目库，在资金安排、用地用能、金融赋能等领域全力争取支持。建设好龙武产业协作园、芝庆东西协作产业园，推动省支持对口帮扶县政策措施取得成效。

第四，聚焦质效持续提升，加快县域城镇化建设。深入开展潜力县城镇化水平提升行动，有序推进县城片区更新，集中培育就业容量大的现代服务业和重点产业，提高县城“聚人口、扩就业”综合支撑能力，推进“一镇一功能区”建设，打造乡镇创新创业聚集区，增强县域经济集聚产业能力。