新闻发布丨从数字强市迈向数智强市！德州绘就“十五五”数字化发展施工图

大众网记者 武红鹏 德州报道

近日，德州正式印发《德州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》），绘就了全市未来发展的宏伟蓝图。6月4日，市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’，‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会，市大数据局党组书记、局长李楠就德州市推进数字强市建设及数字资源共建共享共用的重点举措回答记者提问。

李楠介绍，近年来，德州以数字变革引领数字强市建设，连续五年入选全国数字城市百强，连续四年列中国开放数林指数全国地级市首位，列“2025中国城市数据要素100强”47位，在深化数字赋能等方面获得省级以上试点、典型经验、荣誉百余项，这为“十五五”时期数字强市建设奠定了基础、积累了经验。立足新起点，“十五五”时期德州市将聚焦六大方向，推动数字强市向数智强市跃升。

第一，聚焦数据驱动，激活数据要素潜能。我们将持续完善全市一体化数据资源体系，推进“一人一档、一企一档”建设，围绕医疗、交通等领域建设一批高质量数据集。深化数据共享开放，规范开展公共数据授权运营，持续开展数据市场建设供需对接活动，建设开放共享安全的数据市场。深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，推动公共数据与产业数据、社会数据深度融合，打造数据融合应用标杆场景，营造全社会“供数、用数”良好氛围。

第二，聚焦数智赋能，提升数字产业能级。加大数据企业、数字经济创新型企业引育力度，围绕数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理、基础设施建设六大方向，优化全市数据产业布局，重点推动数据标注产业发展，做大做强数据产业集群。到2030年基本形成大中小企业梯次发展、产业链上下游协同创新的数据产业生态。

第三，聚焦场景牵引，促进实数融合发展。农业领域，加快农业全产业链数字化提升，推动数字农业发展县建设，落地一批数智农业应用场景。工业领域，我们将依托数据要素综合试验区、省级数字经济创新发展试验区等载体，立足体育装备、调味品等特色产业开展探索实践，赋能产业提质增效。服务业领域，推动金融、物流等生产性服务业及文旅、商贸等生活性服务业实数融合，以数据驱动服务业扩容提质。

第四，聚焦利企惠民，提升治理服务效能。深入推进数字政府建设一体化综合改革，打造重大场景应用案例。聚焦“高效办成一件事”，提升“爱山东”“山东通”管理应用水平。深化“一表通”应用，推动基层报表数据“只报一次”。加快城市全域数字化转型，不断丰富教育、医疗、养老、文旅、就业等民生数智应用，打造一批基层好用、群众愿用的典型场景，让企业群众切实感受到数字化发展带来的便利与温度。

第五，聚焦绿色集约，筑牢数智发展底座。建设适度超前、集约高效、智能绿色的数字基础设施体系。打造城市可信数据空间，促进数据合规高效流通使用。持续深化算力基础设施应用，务实建设用好“德智未来”智算中心，积极融入全国“算力一张网”，为数字强市发展筑牢基础支撑。

第六，聚焦开放协同，构建良好数字生态。健全完善数字强市建设制度规范与政策体系，常态化开展数字经济运行监测分析。主动对接京津冀协同发展战略，深度融入济南都市圈建设，加强跨区域数字领域交流协作。强化人才、资金等要素保障，营造良好的数字强市发展环境。

“十五五”时期，德州将立足“数智德州”建设，进一步夯实数字基础底座，全方位提升数字政府运行跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务联动效能，系统推动数字资源共建提质、共享畅通、共用增效，主要聚焦以下三个方面，扎实推进有关工作。

第一，系统推进“三体系一机制”提档升级。持续优化云网平台支撑体系，强化政务云使用管理，提升市县两级政务外网协同服务能力，进一步提升云网资源使用效能。强化一体化大数据平台支撑体系，健全完善一体化大数据平台数据资源架构，推进国家、省、市、县、镇（街）五级数据贯通，打通数据直达基层通道。强化“城市大脑”功能体系，丰富特色场景应用，不断推动城市治理数字化提质增效。健全多级网络安全协同监测机制，常态化开展风险排查和安全培训，落实数据分类分级保护制度，守牢数据安全底线。

第二，全面深化政务信息化项目统筹管理。持续加强全市政务信息化项目全生命周期管理，严把项目评审、提级审核关，做到项目全口径备案，避免项目重复低效建设。对重点项目开展绩效后评价，建立多维度后评价指标体系，不断提升项目建设的规范性，切实提高系统应用成效。

第三，务实推进系统整合和数据共享应用。坚持“系统集成、市县一体、集约节约、共享共用”，有序推动存量政务信息系统清理整合，切实提高数字政府集约建设水平。深化数据共享应用，坚持“业务驱动、需求导向”，优化数据共享流程，持续扩大公共数据共享覆盖范围，为“高效办成一件事”等政务服务应用场景提供数据支撑，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。