油气行业保供与转型并重

数据来源 中经数据CEIdata

石油和天然气，作为驱动现代工业的“血液”与“粮食”，正经历从规模扩张到质量提升的深刻变革。“十四五”以来，我国油气行业积极应对国际油价变化，上游产量稳步回升，下游加工保持高位，天然气清洁能源角色日益凸显。透过2020年至2025年数据，一幅“稳中有进、转型升级”的行业图景徐徐展开。

坚持增储上产，筑牢能源安全底线。面对复杂多变的国际能源形势，我国始终将油气供给安全作为重中之重。上游勘探开发持续发力，全国原油产量从2020年的1.95亿吨稳步升至2025年的2.16亿吨，实现“五连增”。同时，原油加工量始终保持在6.7亿吨以上高位，炼化产业如同高效“转化器”，将进口与自产原油转化为各类油品，自主保障能力持续增强。

推动成品油结构优化，在分化中锻造韧性。汽油产量经历2021年高峰后趋于平稳，2025年为1.55亿吨，较2020年增长17.4%，反映私家车保有量与燃油效率的良性互动。柴油产量在2023年达2.19亿吨峰值后呈现结构性优化，2025年为2.00亿吨，印证工业及物流用油需求升级。煤油产量实现“V型”强劲复苏，2022年阶段性优化后，航空出行回暖带动需求快速回升，2025年达5894万吨。燃料油产量先升后稳，2025年为4193万吨，市场动态平衡。冷暖有序背后，是产业与消费结构的深层优化。

加快天然气跨越式发展，清洁能源从“补充”走向“主体”。天然气产量连续跃升，从2020年的1925亿立方米增至2025年的2621亿立方米，年均增长6.4%，远超原油增速。液化天然气产量由1333万吨增至2998万吨，5年翻了一番多。进口端同样印证趋势：天然气进口总量从1.01亿吨增至1.28亿吨。天然气在居民用能、工业燃料、发电等领域日益重要，清洁替代效应持续增强，已成为能源绿色低碳转型的关键支撑。

应对价格周期与区域格局，优化产业竞争力。石油和天然气开采业价格呈周期性变化，2021年至2022年恢复性上涨，2023年、2025年阶段性优化。行业营业收入由2020年6657亿元升至2022年峰值12634亿元，2025年为11480亿元；利润总额从2022年3489亿元高点平稳运行至2025年2765亿元，产业韧性持续增强。

展望“十五五”，保供与转型并重。原油产量稳中微增，成品油结构持续优化，煤油、天然气空间广阔。碳达峰引领“减油增化”，企业借助数字化增强韧性。区域集聚效应释放，炼化一体化提升竞争力。油气行业正从规模扩张转向绿色低碳、智能高效的高质量发展。

（来源：经济日报；作者： 肖宏伟 国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员）