全流程帮办、全链条赋能！青岛市崂山区打造重点项目审批服务新标杆

6月5日，在青岛市崂山区政务服务中心建设项目审批会客厅，绿浦新质创造产业园项目负责人和海信·璟悦项目负责人先后从“项目管家”手中接过施工许可证和竣工验收备案表。一个是承载培育新质生产力、推动产业升级的重要载体，一个是张村河片区高品质住宅项目，两份证件的顺利发放，正是崂山区行政审批服务局持续深化工程建设项目审批制度改革、全力服务保障重点项目落地的生动缩影和有力实践。

路径清晰、管家陪办，重点项目全速推进

紧扣“干部作风建设年”活动要求，崂山区行政审批服务局锚定项目争效、发展争先、作风争优，深入开展“我陪群众走流程”活动，机关干部作为“项目管家”全程陪办，变“坐等审批”为“主动服务”，变“企业跑腿”为“部门陪跑”，以全流程帮办、管家式服务助力项目全速推进。同时，通过参与全链条服务保障工作，进一步锤炼审批队伍的过硬本领。

据悉，“项目管家”围绕省市重点项目青岛绿浦新质创造产业园建设需求，为项目定制审批清单和推进路径，提前开展政策辅导和业务指导，帮助企业厘清手续办理流程。在当前开工阶段，创新应用建设项目开工“一件事”服务模式，集成办理施工许可、建筑垃圾产生核准等6项开工手续，为项目至少节省5个工作日。“原本以为项目手续办理会比较复杂，没想到崂山区的审批服务这么主动高效。从项目启动开始，‘项目管家’就对接跟进，不仅帮我们梳理清楚各项手续办理路径，还提醒了很多容易忽视的问题，比如后续的水电气暖网等市政报装手续办理节点，让我们能提前准备、稳妥推进，节省了很多时间和精力。”项目负责人张连成说。

作为崂山区重点项目审批服务改革的亲历者，青岛海信信邦置业有限公司开发设计部主管康艳芳表示：“这些年，我们见证了崂山区建设项目审批服务的持续升级。从最初的‘一张点菜单’，到如今的审批服务指引，手续办理路径越来越清晰，服务也越来越增值，我们觉得既稳当又高效。特别是在璟悦项目建设过程中，崂山审批局通过施工许可分段办理、联合验收等多项服务，帮助我们抢抓关键节点，为项目建设和交付提供了有力保障。”

据悉，今年以来，崂山区行政审批服务局已为50余个重点项目量身定制最优最短审批路线图，累计为绿浦新质创造产业园等20余个重点项目解决堵点问题40余个，助推歌尔虚拟现实整机二期、制丝工艺提升改造项目等重点项目建设“加速跑”，保障中科曙光全球研发总部基地、好美智谷产业园等30余个项目加速竣工投产。全区29个省市重点项目中27个已开工建设，开工率达93.1%。

审批提速、服务提质，示范打造“崂山样板”

近年来，崂山区行政审批服务局以“高效办成一件事”改革为牵引，聚焦重点项目从开工建设到投入运营的全周期要素保障需求，持续深化流程再造、机制创新和场景集成，先后推出1.0“一张点菜单·全程帮代办”、2.0“金牌团队+项目管家”全周期服务、3.0“审批服务图集+虚拟大厅AI导办”、4.0“城市微更新·微改造审批指引”等改革举措，推动审批服务从基础集成、流程优化升级至智慧驱动、场景赋能，逐步构建起覆盖项目生成、开工建设、竣工验收、投产运营全链条服务保障体系，审批路径更加清晰、服务供给更加精准、项目保障更加高效，在全市优化营商环境、服务产业高质量发展中创建了“崂山样板”。

据悉，崂山区行政审批服务局曾仅用3个月完成美高梅项目从主体建筑完工到开业运营的全部手续，刷新国内同类型酒店普遍需要9个月办结开业的审批纪录，作为全市优化营商环境深化政务服务改革十大基层典型案例推广。在跟踪服务青岛市重点项目——源嘉生命科技产业园过程中，仅用1天同步办结竣工备案和不动产登记手续，为项目节省近1个月的时间，助力实现“竣工即开园，开园即投用”。在服务保障银丰玥美酒店项目过程中，联合住建、规划、市场监管等7个部门，仅用38天高效办成联合竣工验收及投产运营两个“一件事”共14项审批手续，助力酒店如期开业。相关做法入选山东省深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践优秀案例。

下一步，崂山区行政审批服务局将持续聚焦项目所需、企业所盼，以服务集成、要素集成、数据集成为抓手，聚力推动审批提速、服务提效、队伍提能，持续做好昊华轮胎科研中心、中联科技产业园、海汇德新能源产业基地等重点项目审批保障工作，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为护航经济社会高质量发展提供更加坚实有力的审批保障。

（大众新闻记者 白晓 通讯员 招婷婷）