科创托举新赛道，济南蓄力未来产业新势能

大众网评论员 魏俊怡

科技突破的高度，决定未来产业发展的深度。近期《求是》杂志发表的重要文章，深刻阐明了培育未来产业对抢占发展制高点、掌握发展主动权的重大意义。科技部部长阴和俊也明确提出，要锚定2035年科技强国目标，以科技创新与产业创新深度融合，引领未来产业发展。

对标中央部署，观察地方实践。从《2026年全市科技工作要点》印发，到首批工信部科技型企业孵化器名单落定，济南科创步伐稳健扎实。2024年，全市研发经费投入近405.2亿元、强度达3%，高新技术产业产值占规上工业近七成。一组组数据，是济南深耕科创、蓄力未来产业的坚实注脚。

　　一、深耕源头投入，夯实基础研究基本盘

基础研究是创新的“根”与“魂”，更是未来产业突围破局的底气所在。2024年，济南基础研究投入达35.81亿元，占研发投入比重8.84%，扛起全省近三分之一的基础研究投入重任。

高校、科研机构、规上企业三类创新主体协同加码：高校基础研究投入22.91亿元，稳步扩容科研源头；科研院所投入9.7亿元深耕基础前沿；规上企业基础研究投入1.4亿元，同比大涨30.6%，市场主体投身基础科研的意愿持续走强。

2023至2025年，济南基础研究投入连年稳步上扬，长远布局成效显现。未来，济南将依托《济南市多层级实验室体系赋能高质量发展行动计划》落地“33633”目标，围绕关键技术攻关、人才引育、成果转化、企业孵化、园区建设细化任务，从创新源头持续为量子、生物医药等未来赛道积蓄原始动能。

　　二、创新多元募资，巧做资金撬动加减法

科创落地离不开真金白银，济南跳出单一财政投入模式，构建“政府引导、企业主体、多元参与”的投入架构。

目前落地6支省级、1支国家级联合基金，形成多层次基金矩阵。2025年齐鲁制药落地9900万元民企国自然联合基金，实现省内民企参与国家级基础研究基金零突破；2019年落地量子、智慧计算等四支专项基金，2026年再加码区域创新、智能交通两支新设基金，基金版图持续扩容。

财政资金发挥四两拨千斤作用，5200万元市级投入撬动省市企三方合计2.4亿元，资金放大四倍。通过“拨改投”统筹9900万元股权投资资金，定向扶持基因编辑、中科先进、区块链研究院等前沿项目，以资本精准浇灌未来产业幼苗。

　　三、集聚科创重器，做强战略科技主力军

高能级创新平台与战略人才，是城市科创发展的核心支撑。济南持续集聚优质战略科技力量，搭建高端创新载体，不断夯实科创发展硬底气。

中国科学院济南科创城成型起势，集聚2000余名高层次科研人员，深地探测、电磁撬、空天实验装置等一批重大科技基础设施顺利投用运行，成为区域原始创新的核心磁场。山东高等技术研究院、核技术研究院等新型研发机构相继落地运营，累计启动百余项基础科研项目，前沿创新势能持续积蓄。

与此同时，济南多层级实验室体系加速成型、梯次完善，目前拥有20家全国重点实验室、3家省实验室、126家省级重点实验室、466家市级重点实验室，形成“国家引领、省级支撑、市级夯实”的全域创新平台格局，为关键技术攻关、前沿领域探索筑牢坚实根基。

　　四、聚焦市场主体，激活企业创新主引擎

企业是未来产业落地的主力军。济南锚定“4个80%”导向，推动项目、平台、成果、研发资源向企业集聚。2025年备案科技型中小企业9404家，规上高企扩容至2646家。依托“揭榜挂帅”破解产业链难题，全年93项技术需求立项，撬动社会研发投入6.2亿元。立足“1+4+N”科创产业布局，一批本土龙头扛起产业链升级重任：邦德激光实现核心部件国产化，产品全球销量七连冠，集聚38家配套企业形成年产值80亿元齐鲁光谷；天岳先进打破海外垄断，自主攻克碳化硅衬底技术；起步区16兆瓦燃气轮机试车成功，补齐燃气装备产业链短板，实体企业成为未来产业成型的中坚力量。

　　五、紧扣产业刚需，攻坚关键领域硬技术

科创的价值，最终要落在产业提质、发展增效上。济南紧扣全市“13+34”标志性产业链群发展需求，精准对接科技供给与产业刚需，靶向开展核心技术攻关，推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局。

传统产业迭代提速，支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，集聚产学研力量破解产业技术瓶颈，力争每年参与实施10项以上省级重大科技创新工程项目，助力传统产业“老树发新芽”。新兴产业蓄势成长，持续跟踪1类在研新药研发进程，精准推进激光产业补链、强链、延链，落地一批优质产业项目，培育全新增长动能。未来产业提前布局，聚焦脑机交互、具身智能等前沿赛道，超前部署前沿技术研发项目，全力抢占未来产业发展制高点。

一大批前沿成果加速产业化：“济南一号”完成全球远距离实时星地量子密钥分发，量子雷达落地全国二十余省份；中科先进院脑机接口产品走进二十余家医疗机构；2025年创新药瑞霖唐获批上市，十四五期间累计4款一类新药面世，卫星SAR载荷顺利交付护航卫星发射，前沿科创持续转化为未来产业竞争力。

　　六、打通落地堵点，铺就成果转化快车道

再好的科研成果，只有落地产业化才能赋能未来产业。2025年，济南依托山东科技大市场常态化举办成果路演、直通车活动50余场，发布235项高价值成果；21项济南好成果入选山东好成果专报；升级“高校20条（2026版）”，落地146项市校合作项目，打通校企资源壁垒。

创新开展科技成果转化项目“先投后股”，2026年拟落地20个项目。依托“五方联动、六力聚合”机制，选派50名科技联络员入驻17所高校，串联概念验证、中试、孵化全链条。科创金融同步跟进，全年82场融资对接帮企融资31.96亿元，技术经理人队伍扩容，持续补齐成果转化专业服务短板。

　　七、完善孵化梯队，厚植科创企业生态圈

优质的孵化生态，是培育科创企业、壮大未来产业的沃土。济南持续完善科技企业孵化培育体系，分层分类培育科创主体，构建梯度成长、良性循环的科创生态。

近日，工信部公布首批科技型企业孵化器认定名单，济南5家孵化器成功入选标准级名单。其中3家为深耕行业多年的老牌国家级孵化器，孵化服务经验成熟、赋能能力突出；2家为年度全新培育升级载体，实现新增突破，济南大学科技园孵化器更是从市级孵化器成功晋级部级，全市科创孵化专业化、规范化水平持续提升。目前，全市暂无卓越级孵化器，仍是后续提质升级的重点方向。

下一步，济南将搭建“市级培育—省级提升—部级标准级—部级卓越级”四级孵化培育体系，将5家标准级孵化器纳入重点培育库，对标卓越级建设标准提质增效。同时，聚焦人工智能、集成电路、空天信息等未来产业、新兴产业重点赛道，精准布局专业化孵化器，靶向培育细分领域科创企业，持续厚植科创发展土壤。

　　八、锚定十五五蓝图，持续走好创新长路

面向“十五五”新发展阶段，济南将以“项目赋能年”为总牵引，坚守科技自立自强核心方向，聚焦短板弱项、聚力重点突破，持续夯实科创根基、激活产业动能，全力以科创赋能未来产业高质量发展。

持续加大基础研究投入，资源重点倾斜量子、智慧计算、生物医药等优势前沿；提速中国科学院济南科创城、量子国家实验室济南基地建设，做强战略平台；深化海右人才工程，优化基础研究人才评价；改革科研管理制度，落实经费包干制，完善全链条成果转化体系。

科技兴则产业兴，创新强则城市强。循着科创赋能的路径，济南以扎实的创新实践积蓄动能，一步步把科研优势转化为产业优势，用高水平科技自立自强稳稳托举未来产业阔步前行。