新闻发布会 | 解读德州“十五五”规划《纲要》 推动“施工图”高质量落地见效

6月5日，首场德州市开局起步“十五五”主题系列新闻发布会召开。市委常委、常务副市长赵纪钢出席。市发展改革委、市住建局、市自然资源局、市大数据局负责同志参加。

记者在发布会上获悉，德州市“十五五”规划《纲要》，清晰勾勒出未来五年现代化强市建设的具体“施工图”，规划锚定“三个高于”目标，设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障5个方面19项主要指标，其中地区生产总值年均增长5.5%左右。围绕这一目标体系，整个规划将重大项目、重大平台、重大改革、重大政策“四个重大”贯穿始终，设置20个专栏，重点推进280多个引领性、标志性、带动性重大项目，搭建70多个高能级平台，以更加具体的“颗粒度”推动蓝图落地。

规划把打造对接京津冀协同发展先行区、鲁北区域消费中心城市、特色体育名城“三大定位”作为牵引性任务统筹布局。在对接京津冀协同发展先行区建设上，明确对接京津冀十项重点，从“六链五群”产业融入、央企国企合作、科技成果转化到交通互联互通、优质农产品供给等领域展开深度对接。我市将全力推进天衢新区建设，支持其打造“六链五群”产业协作联动区和全国重要的集成电路关键材料制造基地，同时抓住国家建设北京（京津冀）国际科技创新中心的机遇，推动更多科技成果在德州转移转化。在鲁北区域消费中心城市建设中，我市将集中推出“德州味”“德州宴”“德州游”“德州购”等系列精品品牌，创新消费场景，构筑具有运河风情与乡村魅力的区域消费目的地。特色体育名城建设则聚焦宁津、乐陵、庆云三地体育产业协同发展，全链条贯通“体育产业-体育赛事-体育名城”路径。

除了深度融入京津冀，我市还将更高标准推进黄河重大国家战略，规划实施总投资440亿元的14类水网项目，构建“四源八廊”生态格局，努力成为沿黄9省（区）对接京津冀的“桥头堡”；抢抓济南青岛都市圈协同联动推进契机，打造济南都市圈科技成果转化和制造业配套协作区，加快在教育、医疗、养老、政务服务等领域实现共建共享。

“十五五”期间，我市将集中推进沟盘河等9大片区更新改造，提速落地大学科创片区等潜力片区项目，同步推进老旧街区、老旧厂区升级和“好房子”建设。着眼于打通服务群众的“最后一公里”，我市今年已选取12个成熟社区按“15分钟社区生活圈”标准开展完整社区试点，精准补齐养老托育、医疗卫生、便民商超等短板，力争中心城区“十五五”末实现完整社区建设全覆盖。

在要素保障方面，我市将深化“用地预算”制度，提前介入项目选址、布局用地指标，并深化长期租赁、弹性年期等灵活供地方式，以国家级低效用地再开发试点为抓手，“一企一策、一地一策”盘活存量土地，支持工业用地向新型产业用地调整，为文化创意、科技研发等新业态提供空间。

我市将聚焦数据驱动、数智赋能等六大方向，围绕数据采集存储、流通交易、安全治理等六大领域优化产业布局，重点培育数据标注产业。农业、工业、服务业领域的一批实数融合场景将加快落地，“德智未来”智算中心将务实建设并积极融入全国“算力一张网”。在数字资源共建共享共用上，我市将推动国家、省、市、县、镇（街）五级数据贯通，深化政务信息系统清理整合，让“数据多跑路、群众少跑腿”更有支撑。

“十五五”是全市县域经济进位赶超的重要“窗口期”，我市将实施培强扶弱攻坚行动，每个县市区主攻1个首位产业、培育1至3个特色产业，并高效推进芝罘区-庆云县、龙口市-武城县产业结对共建，建好龙武产业协作园等载体。村镇建设端则推动小城镇创新提升，实施500个左右重点项目，同时推进农村危房改造1000户以上，对全市5处省级传统村落实行精准化保护管理，探索活态化利用新模式，让乡村既有乡愁记忆、又有新生机。

为推动规划从“纸面”落到“地面”，我市将建立健全规划实施推进机制，每年对主要目标完成情况和重大任务进展进行动态监测，2028年开展中期评估，2030年进行总结评估，力保一张蓝图绘到底。

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记者 | 董天力 编辑 | 芦瑞瑞
审核 | 刘勇  终审 | 冯光华