老挝国家主席通伦为何不到一年再次访华？

今年是中国与老挝建交65周年，也是中老铁路开通运营的第五个年头。老挝人革党中央总书记、国家主席通伦于6月2日至6日对中国进行了国事访问。

这是81岁的通伦今年3月连任国家主席后首次访华，距离他上一次来中国还不到9个月。为何通伦选择在此时访问中国？为何此次访华特意将浙江作为重要到访地？通伦此次访华传递了哪些信号？

近日，潮新闻专访了云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院东南亚研究所副研究员、博士徐志亮。

老挝人革党中央总书记、国家主席通伦。来源：新华社

通伦为何不到一年再次访华？

今年3月23日，通伦总书记连任国家主席，这是他连任后的首次对华国事访问。

“通伦此时访华主要有三重契机。”徐志亮认为，此次访华是老挝人革党新五年计划的“开局对接”，是中老两党高层互信的常态化体现，也反映了老挝要寻求稳定的地缘政治环境。“在这样一个具有历史意义的年份，两国元首进一步巩固政治互信，具有承前启后的特殊分量。”

虽然距离他上次访华不足一年，但此次访问承载了更深层的战略诉求。“老挝要借力中国落实‘独立自主经济’战略，寻求中国资金和基础设施的持续支持，推动中老命运共同体建设深入发展。”徐志亮表示，由于老挝作为内陆国家固有的结构性对外依赖，老挝是一个高度依赖对外贸易与国际合作的国家，需要在地缘政治深刻变动和大国竞争日趋复杂的全球格局中寻求稳定的国内外发展环境和战略支点。

今年是中老建交65周年暨“中老友好年”，作为共建“一带一路”标志性工程的中老铁路客货运输数据连创新高。截至2026年6月1日，全线累计开行旅客列车突破10万列，发送旅客超7300万人次；累计运输货物总量超8400万吨，其中跨境货物超1900万吨。

徐志亮提到，老挝当前仍面临严峻的经济挑战，老挝政府2026年核心经济任务包括维持宏观经济稳定、控制通胀、确保汇率稳定以及保障债务偿付。

“通伦此访意在抓住中国新一轮发展红利，寻求中国在资金和基础设施领域对老挝的持续投入。”徐志亮说，受益于中老合作项目红利，老方希望继续推动中老铁路“一地两检”协议落地，持续推进老中经济走廊建设，把现有的大项目建设稳步推进。

来源：中国新闻网

为何将浙江设为此次到访首站？

值得注意的是，通伦将此次国事访问的第一站设在浙江，并且首个公开活动就是参访阿里巴巴和机器人公司云深处科技。徐志亮认为，这反映了老挝在数字经济、绿色发展以及经济结构转型三个层面的现实需求，与杭州的城市禀赋形成精准对接。

“当前，老挝的数字化基础设施较为薄弱，数字支付普及率低，跨境电商配套不足。”徐志亮说，通伦在杭州参访阿里巴巴，实质是在为老挝产品打开中国线上市场寻找平台和渠道。2026年2月，中老数字贸易交易中心已在海口揭牌成立，标志着双方数字经贸合作进入平台化、实质化新阶段。“以此来看，中老两国在数字贸易、移动支付、智慧物流等领域的合作，未来发展潜力巨大。”

此外，通伦访问的云深处科技是“杭州六小龙”之一，在四足机器人、人形机器人等领域走在行业前沿。

“这或许意味着，老挝要借鉴中国科技创新模式，实现老挝产业转型升级。”徐志亮说，老挝虽然目前并不具备大规模引入高端机器人的产业基础，但这类高科技展示释放了一个重要信号，老挝除基础设施建设层面的合作外，也希望在人工智能等面向未来的科技产业领域与中方开展技术交流与人才培养合作。

6月3日，通伦主席一行专程来到“两山”理念发源地余村，感受中国绿色发展的生动实践。来源：央视新闻

6月3日，通伦还前往浙江湖州安吉，了解当地在绿色发展与乡村振兴方面的成果。“老挝要学习中国绿色发展经验，希望以安吉模式助力老挝乡村振兴。”徐志亮介绍，老挝是典型的农业国家，农业人口占比接近七成，户均耕地面积小且分散，导致生产效率低下、技术应用滞后、市场议价能力弱。

“整体来看，老挝农业仍呈现‘小、散、弱’的结构性特征，基础设施短板突出，农业现代化水平和乡村治理能力有待提升。”徐志亮说，安吉将生态保护与乡村经济融合发展的实践经验，对老挝乡村治理与乡村振兴具有直接的参考价值。

此次访华传递了哪些信号？

徐志亮认为，在中老建交65周年的特殊节点，通伦此次国事访问无论是对老挝国内还是对国际社会，都具有非常重要的战略意义，传递了多重清晰的信号。

从老挝国内来看，这是一次凝聚发展信心、锚定经济路线的重要访问。老挝经济在经历通胀高企、外汇短缺的阵痛之后，正在进行艰难的结构性调整。在此背景下，通伦带领多名政治局委员，这阵容凸显老挝领导层下定决心将国家发展与中国战略深度对接。

通过此次访问，通伦也向国内传递强烈信号，老挝2026至2035年的发展规划，将依托高质量共建“一带一路”和中老命运共同体建设契机，深度对接中老发展战略，推进老挝经济社会现代化发展。

从地区与国际层面来看，通伦此访在区域地缘政治中具有示范引领的深远意义。在当前全球局势充满不确定性的背景下，通伦如期访华向国际社会有力昭示，建立在互利共赢基础上、不附带政治条件的双边关系具有极强的稳定性和可持续性。

作为东盟唯一的内陆国家，老挝坚定选择中国作为核心战略伙伴，为区域内其他发展中国家提供了一种高效务实的发展路径参照。随着中老铁路“黄金大通道”效应持续释放，泛亚铁路网建设的推进蓝图正在老挝率先落地，这不仅将重塑老挝在东南亚的交通和物流枢纽地位，也将进一步提升中国—中南半岛经济走廊的整体联通效率，为区域经济一体化注入强劲动能。