惠民县烟草专卖局：多维施策 守护卷烟市场秩序

近期，滨州市惠民县烟草专卖局立足县域卷烟市场治理实际，紧扣规范市场秩序、优化便民服务、护航行业健康发展工作主线，以普法宣传、数据研判、许可管控、跨部门联动、队伍锻造五大抓手精准发力，多点布局、全链设防，全方位筑牢烟草市场监管立体“防护网”，持续净化辖区卷烟经营环境，切实维护零售商户与广大消费者合法权益。

聚力普法宣传，奏响法治宣传协奏曲

为夯实市场治理法治根基，惠民县烟草专卖局坚持双线并行、全域覆盖普法思路，推动烟草专卖法规从机关走向市井、走进群众日常生活。线下锚定人流密集点位常态化落地实景普法，结合3·15消费者权益日、法治宣传月等重要节点，深入城区社区休闲广场、县域物流货运枢纽、乡镇集市等关键场所，通过悬挂普法横幅、现场发放普法图册、执法人员面对面答疑等形式开展集中宣讲。工作人员结合本地典型售假、无证经营案例，直观讲解假冒卷烟危害、正规购烟渠道，手把手传授真假烟简易鉴别方法。

线上搭建云端普法阵地，摒弃生硬法条堆砌，定期推送普法短视频、趣味动画、以案释法图文，用通俗口语拆解《烟草专卖法》关键条款，同步公示12313烟草市场监管举报热线，引导商户守法经营、群众主动监督。通过立体化普法布局，辖区商户守法经营意识持续提升，全民参与卷烟市场共治的氛围日渐浓厚。

聚力信息研判，实现精准靶向监管

该局深挖数字化监管潜力，以大数据赋能日常市场管控。严格落实日筛查、周研判常态化工作制度，每日依托双系统动态抓取辖区卷烟进销数据，实时追踪单品销量异常波动、商户库存骤增骤减等异动信息；每周汇总数据台账，组织专卖、营销骨干开展集中研判，精准圈定城乡结合部、物流沿线等重点监管区域，锁定进销货反常、历史违规的异常零售商户，分类建立一户一档动态信息台账。

紧盯卷烟大户违规动向，归集历年行政处罚档案、经营流水数据，重拳整治部分卷烟大户违规二次批发、恶意操控终端零售价、串码外流卷烟等扰乱市场秩序行为。依托数据闭环监管模式，实现全县在册卷烟零售户监管全覆盖、风险隐患无死角，变以往“地毯式盲目排查”为“靶向精准稽查”，大幅压缩涉烟违法行为生存空间。

聚力许可监管，护航许可规范化运行

惠民县烟草专卖局锚定“便民利企+从严管控”双向目标，统筹优化许可证服务与后续全周期监管，让许可服务既有民生温度、又有制度硬度。便民服务端聚焦群众办事痛点，围绕“少跑腿、快办事”改革目标，进村入户发放办事明白纸，精简不必要申报材料、压缩审批时限，优化从申请受理、实地核查到证件核发全流程审批环节，持续提升许可证办理便捷度。

从严监管端严守法规底线，严格对标《烟草专卖许可证管理办法》各项细则，对许可证申请、实地勘验、审批归档全环节层层复核把关。常态化开展许可证专项清查行动，重点摸排整治人证不符、证址分离、转借出租证照三类突出违规情形，一经查实依法责令整改、暂停经营直至注销许可证，从源头规范卷烟经营准入秩序，筑牢许可管理防火墙。

聚力部门联动，保持打假治违高压态势

该局构建“内融外合”协同监管新格局，破除单打独斗执法局限。对内深化专销融合机制，专卖稽查、市场营销部门建立日常信息互通台账，定期互通商户经营动态、违规线索，实现营销终端反馈问题同步移交稽查核查；对外常态化深化跨部门协作，联合公安、市场监管、交通运输等职能单位建立联席会议制度，按月会商辖区涉烟违法新形势、新特点，破除跨部门信息孤岛。

聚力队伍淬炼，从严练兵夯实市场监管人才底座

为筑牢监管工作人力根基，该局把队伍专业化建设作为长效工程，坚持以学促干、以练强能，打造作风过硬、业务精湛的专卖执法队伍。定期组织全员技能大比武，围绕真假烟鉴别、现场执法流程、许可证案卷制作等核心科目开展竞技比拼，以赛促学补齐全员业务短板。同时完善绩效考核细则，将市场稽查成效、群众服务评价、案件查办质量纳入月度考评，树立实干争先导向，倒逼执法人员严守执法纪律、规范执法言行，从队伍建设层面夯实全县烟草市场监管软实力 。

下一步，惠民县烟草专卖局将持续优化工作举措，立足县域市场新变化动态调整监管策略，持续深化数字监管、普法惠民、联合执法融合落地，不断补齐市场治理短板，以常态化精细化监管守护公平有序的卷烟营商环境，助力地方烟草经济平稳健康发展。

大众新闻· 齐鲁壹点通讯员 陶甜