新闻发布丨育强民企、畅连物流！未来五年德州这样发展民营经济、构建现代化物流体系

大众网记者 武红鹏 德州报道

6月5日，德州市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’，‘十大行动’看德州”主题系列新闻发布会，市发展改革委副主任王燕燕就“十五五”期间，德州在发展壮大民营经济方面的重点举措及建设现代物流枢纽城市、构建现代物流体系方面的总体布局和重点任务回答记者提问。

王燕燕介绍，德州市民营经济发展起步早、基础好，市场主体活跃，贡献了全市超过70%的GDP、75%以上的税收、80%以上的技术创新成果、90%以上的劳动就业、96%以上的企业数量，形成了民营经济蓬勃发展的生动局面。“十五五”规划《纲要》以专章形式部署民营经济发展，推动民营企业优存量、扩增量、提质量，重点从三个方面发力：

第一，全周期培育民营企业。2025年全市在营企业18.48万户，增幅居全省第3位，其中，民营企业17.88万户。德州将持续深耕民营企业培育，对初创期制造企业在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面提供“育苗式”服务。对成长期企业建立高新技术、专精特新、单项冠军、上市后备企业培育库，加大“培土式”支持，力争到2030年累计培育营收过50亿元企业30家。对成熟期企业在开拓市场、融资投资、供需对接、数智转型等方面提供“造林式”服务，每年滚动实施数智化改造项目100个以上。通过建立民营企业全生命周期梯度培育体系，加快形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的发展态势。

第二，全方位优化发展环境。去年国家出台了《中华人民共和国民营经济促进法》，省里出台了《山东省民营经济促进条例》并于今年年初开始实施。我们也将出台《德州市民营经济促进条例》，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。进一步规范涉企执法，构建“无感监测”体系，为民营经济的发展提供最优法治环境。深化政策赋能，用好“鲁惠通”平台，推动政策兑现“直达快享”“免申即享”。强化推进“高效办成一件事”，建立投资项目管理服务机制，实打实地让企业优享便捷无忧服务。着力构建亲清政商关系，持续开展服务民营企业专项行动，建立常态化政企沟通交流机制，健全问题诉求闭环解决机制，切实做到“无事不扰、有呼必应”。持续推进“一把手”营商环境项目，树牢尊商、敬商、爱商的鲜明导向，全力打造政策贴心、办事省心、投资安心、服务暖心的营商环境。

第三，全层级建设企业家队伍。民营企业家是德州最宝贵的财富和最活跃的力量。我们将大力弘扬企业家精神，打造一流企业家队伍。目前，德州有1.6万余人在外投资建厂，成立市级以上德州商会32家。我们将持续实施企业家素质提升工程，鼓励德州籍在外企业家回德创业，充分壮大优秀企业家队伍。常态化举办企业家大讲堂，开展企业管理现场观摩会，大力提升企业家战略规划、经营决策、市场开拓、资本运营能力，特别是培养一批善于开辟海外市场的企业家。优选一批知名专家、学者、优秀企业家进行“传帮带”，形成长期培养机制，开展新生代企业家“跨界交流”等活动，每年培训新生代企业家500人以上，推动企业家“青蓝接力”、民营经济“薪火传承”。

在建设现代物流枢纽城市、构建现代物流体系方面，德州市将聚焦全社会物流降本提质增效，发挥“南北借力、东西逢源”的区位交通优势，积极服务和融入全国统一大市场，融入国家、省重大区域战略，扎实推进现代物流枢纽城市建设，积极构建现代化物流体系。

第一，优化产业布局，嵌入国家物流网络。加快构建“一轴两极三片区N节点”的“1+2+3+N”现代物流空间格局。“一轴”就是发挥京沪大通道的牵引功能，“两级”就是强化中心城区与齐河县的带动作用，“三片区”就是加快宁津—乐陵—庆云、禹城—临邑、平原—武城—夏津三大片区建设，“N节点”就是推进N个物流节点城镇建设。通过优化现代物流布局，加快形成物流与产业集群培育协同、与制造业融合发展协同、与新质生产力协同的发展模式，深度嵌入国家“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。

第二，推动降本增效，促进物流园区升级。实施现代物流结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性降本增效“六大行动”，有效推动全社会物流成本降低。围绕货主企业物流需求，推动物流服务从单一运输向供应链解决方案升级，推动供应链全链条降本增效。巩固“一县一园”建设成果，推动物流园区标准化、智能化、绿色化提升，增强园区物流组织能力和辐射能级，促进物流资源高效集聚。推动物流与制造、商贸、农业深度融合，加快构建供需适配、安全高效、智慧绿色的现代物流生态。

第三，深耕重点领域，推进现代物流提质发展。聚焦多式联运、冷链物流、危化品物流、专线物流、应急物流、智慧物流、绿色物流等领域，系统推进现代物流高质量发展。加快发展多式联运，推动“公转铁”“散改集”，进一步优化运输结构。着力提升冷链仓储、运输能级，打造京津冀优质农产品供应基地。规范发展化工园区配套物流，强化智慧监管，完善应急机制，确保危化品的物流安全。支持物流企业拓展运输网络，优化专线运输组织模式，提高装载率，降低空驶率。积极培育无人物流应用场景，在无人物流车、低空物流等领域实现新突破。支持物流园区布局光伏、地源热泵、重卡充电桩、换电站等绿色基础设施，推广新能源配送车辆，推动物流绿色低碳发展。

通过以上举措，力争到“十五五”末，将德州打造成立足鲁西北、辐射京津冀、融入都市圈、联接沿黄带、服务全国大市场的区域性现代物流枢纽城市，构建起内外开放、畅通高效、智慧赋能、绿色低碳、利企便民的现代物流体系。