青岛西海岸新区隐珠街道：从积分到信用 激活治理的“内生动力”

大众网记者 丁尊宝 青岛报道

在青岛西海岸新区隐珠街道，“攒积分”已成为不少居民的生活日常。双珠路社区“社区益家”小程序运行六年，大荒庄社区积分制管理深入人心，香海路社区“微实事”积分惠及千家万户。今年以来，街道以党建为引领，推动积分制从“管行为、给实惠”向“树信用、促治理”迭代升级，让小积分激活社区治理大能量。

　　从“管行为”到“树信用”，股份分红有了“信用标尺”

大荒佳苑是一个村改回迁小区。回迁之初，居民从“平房进楼房”，生活习惯一时难以转变，楼道堆物、电动车进楼等问题时有发生。为此，社区较早推行了积分制管理：每户100分基础分，参与志愿服务、保持楼道整洁等加分，乱堆乱放、飞线充电等扣分，居民获得积分可参与每月一度的积分抽奖，也可兑换生活用品，房主可以用积分参与年底分红。2023年以来，累计发放分红29万元，居民得到了真金白银的回报。

如何让积分更有分量？社区党委在实践中认识到，需要从“行为管理”走向“信用建设”。今年来，社区党委对原有积分办法进行了系统升级：将“基础积分+净积分”模式与信用评价挂钩，积分高低直接反映居民信用等级，信用等级又与年终股份分红、荣誉评选、公共服务优先等权益绑定。细化评分标准，重新梳理加分项30余项（见义勇为、志愿服务、垃圾分类等）和扣分项13项（高空抛物、电动车违规停放、流动人口未报备等），让每一分都有据可依。探索引入“群艺”积分平台，原有的手工台账升级为积分制智慧管理平台，居民手机端可查积分、看排名、申诉复议，全程留痕、公开透明。变化实实在在。过去社区干部靠“磨嘴皮子”整治楼道堆物，现在居民主动清理，就为了守住“信用分”。目前小区已实现楼道零杂物、零飞线，“文明示范单元”评选奖品不断升级，居民从“被动管”变“主动守”，小区实现楼道零杂物、零飞线，信用自觉成为文明新风尚。

“社区益家”再升级，“小红花”变“信用名片”

双珠路社区老旧小区集中、老年人口多，“社区益家”小程序上线六年，注册义工1300余人，累计积分40万分，成为基层治理得力抓手。但原有模式存在个人行为与集体信用割裂、激励单一、财政依赖高等瓶颈，针对这些问题，今年社区开启信用化升级。原来的积分只记录“做了什么事”，现在增加信用评价维度——将个体行为与集体荣誉深度绑定。以往积分仅用于兑换奖励，消耗即止；而今以户为单位建立信用档案，并与单元、楼栋及小区信用层级联动。一户守信，整楼受益；集体合规，各家增信。邻里间形成正向督促，信用成为社区治理的通行证，推动社区从短期激励迈向长期共建共治。从“换粮油”拓展为“换服务、换空间”，积分可兑换暑期公益托管、社区夜校课时、共享活动室使用权，还能享受周边商户折扣、家政优先等福利。从“单向激励”到“奖惩并重”。季度发布“信用红榜”，为高分楼栋张贴“信用红花”；对不文明行为扣分约束，通过信用议事会提醒教育，构建长效治理格局。居民的感受最直接：“以前攒积分就是为了换袋洗衣液，现在积分高了，孩子在社区上托管班都不用花钱，出门办事也觉得自己是个‘有信用的人’。”

　　信用融入微实事，新老居民一家亲

香海路社区以“微实事”为载体，注入信用理念，打通治理“最后一公里”。社区打破户籍限制，新市民、新就业群体与本地居民同等参与志愿服务、隐患排查等活动获取信用积分，均等享受暖心驿站、爱心理发、便民工具借用等服务，让新市民在参与中找到归属感、在守信中获得认同感。将信用理念融入微实事项目设计，把银龄学堂学习、老年互助、暖心驿站值守等纳入加分项，鼓励老年人老有所为。不再只盯着“做一件好事给多少分”，而是注重培养居民的信用意识。比如，连续三个月保持楼道整洁、主动上报安全隐患、参与邻里调解等行为，除了给积分，社区还会进行通报表扬，鼓励居民争当“信用示范户”，引导居民从“被动挣积分”向“主动守信用”转变，邻里关系更和睦、社区氛围更温暖。项目实施至今，累计投入兑换资金超3.6万元，覆盖数百户家庭。一位租住在香海路社区的年轻人说：“以前觉得社区的事跟我没关系，现在我也能挣积分、换东西，感觉自己也是这个家的一员。”

从“管行为”到“树信用”，从“各自探索”到“一体提升”——在隐珠街道，多年的积分制实践正在悄然升级。当越来越多的居民把信用分当成自己的“第二张身份证”，基层治理便有了最深厚、最持久的力量。