潍坊昌邑：让晚年幸福看得见摸得着

居家养老有保障，让特殊老人“不离家”也能“享照料”；机构养老有品质，让入住老人“住得安”更能“养得好”；中医康养有特色，让老年群体在“本草香”中“调身心”更能“护安康”……

从兜底保障到特色提质，从全域覆盖到医养融合，潍坊昌邑市全力推动养老服务从“有”向“优”、从“广覆盖”向“高质量”转型，让老年人的晚年幸福看得见、摸得着。

让“不离家”的养老更有质感

“护理员来了，我们老两口这日子才算有了热气儿。孩子不在身边也不怕了，有人帮我们康复，陪我们说话，我们这心里啊，踏实多了！”65岁的杨迎是昌邑市卜庄镇的一位退伍老兵，说起护理员的细心照顾，老人脸上露出了满足而开心的笑容。

10年前，杨迎突发脑血栓留下严重偏瘫后遗症，目前左侧肢体完全失去活动能力，日常需依靠轮椅行动。老伴常年腰腿疼，身体不好，唯一的儿子在外地工作，因路途遥远无法常年陪伴照料，两位老人平时独自居住，是典型的“空巢+失能”老人。但令老两口感到惊喜的是，迎来一位好伙伴——护理员徐珂珂。

从那时起，杨迎开始申请每周5次、每次不低于2个小时的日间照料及家政服务，包括买菜、洗衣服、打扫卫生等。“最开始老人不愿与人沟通交流，有点孤僻。慢慢和我接触多了，就熟悉了，整个人都变得开朗了。”护理员徐珂珂说。

“她把我照顾得很好，像多了个孩子一样，给我的生活照进一束光，让我看到了希望。”杨迎说，即使不是工作时间，只要自己有需要，徐珂珂都能及时过来。

自2025年国家启动养老服务消费补贴省级试点以来，昌邑市依托全国统一“民政通”平台按月发放养老服务电子消费券，居家养老服务消费可直接抵扣50%服务费用，专项用于居家照料、康复护理、助医助浴、精神慰藉等专业养老服务支出，越来越多像杨迎这样的社会老人，得到更好的养老服务。

“老有所养”是关乎百姓幸福感的民生大事。为着力改善分散供养特困人员居家生活质量，补齐居家照料短板，切实让分散供养特困群体在家就能享受到精细化兜底服务，昌邑市通过开展社会化居家照护服务项目，稳步提升居家生活舒适度与幸福感，筑牢民生兜底保障根基。

“自项目实施以来，已为我市1300余名分散供养特困人员提供更加专业化、多元化、优质化的照护服务，大大提升了分散供养特困人员照护质量，更好地保障和维护特困人员的基本生活权益。”昌邑市社会救助综合服务中心马欣伟介绍道。

此外，在社会化照护过程中，昌邑市针对特困人员居家用电安全，启动“昌城有爱·绸乡彩虹”公益工程，为22户特困人员改造室内老旧用电线路，保护了困难群众的生命财产安全。结合特困人员需求，为其“量身定制”适老化改造方案，为306户特困人员进行适老化改造，配备了护理床、轮椅、助听器、呼叫器、助浴椅、手杖等多种适老化的产品，改善特困人员居家养老生活环境，提高居家养老的安全性和便利性。

让“暖心底”的服务深耕养老

“夜里不用戴任何设备，床头的雷达就能监测呼吸心跳，万一有异常，护理员几分钟就到床边，孩子们在外打工也能放心了。”在昌邑市济贤养老中心，80岁的入住老人孙瑞芹指着床头的睡眠监测雷达，言语间满是安心。

如今，拥有707张备案床位的济贤养老中心，正以智慧设备为支撑，让“科技护老、温情养老”的理念落地生根。

推进养老机构智慧化改造，济贤养老中心、康复医疗中心等建成智慧康养示范点；搭载健康监测、智能呼叫、24小时安全防护系统，融合AI与适老化服务，实现传统养老向智能、精准、安全转型……以“让老人安享幸福晚年”为目标，昌邑市全力推动辖区运营养老机构迭代升级，以精细化服务传递民生温度，让养老院真正成为老人们的“幸福家园”。

织密网络，确保“养得了”有基础。昌邑市统筹布局全域养老服务阵地，建成投用涵盖综合性养老院、乡镇敬老院、社区日间照料中心、城乡助老食堂等多层次、全覆盖养老服务基础设施。其中柳疃镇敬老院、饮马祥乐老年公寓等乡镇养老机构，可为入住老人提供生活照料、专业康复、文娱休闲、精神陪伴等一站式全方位养老服务；遍布城乡社区的日间照料中心与便民助老食堂，精准对接居家养老群体日常需求，就近提供日间托管、助餐助浴、心理慰藉等便民服务，全面打通城乡养老便民服务脉络。

培育人才，确保“养得好”有品质。坚持把养老护理人才队伍建设摆在养老事业发展突出位置，昌邑市常态化组织一线养老护理人员参与省市各级专业技能培训，紧扣养老行业岗位实操需求、日常照护薄弱环节，定制开展专项技能提升实训。截至目前，该市养老护理员职业资格持证上岗率达到80%，养老服务队伍专业素养、人员结构持续优化。

与此同时，昌邑市推动各养老机构同步健全内部服务考评机制，细化自理老人、半失能老人、失能老人分级照护标准，划分日常陪护、慢病照料、失能专项护理等专属服务岗位，推行一对一贴心陪护、定期健康巡查、情绪疏导陪伴等特色服务，兼顾老人物质生活照料与精神文化需求，开设老年书画、棋牌文娱、户外休闲、节日联谊等休闲活动，丰富院内老人精神文化生活，真正实现老有所养、老有所乐、老有所安。

目前，昌邑市规范化运营养老机构达18家，养老总床位2129张，其中适配失能、半失能老人的护理型床位占比超70%，养老床位结构持续优化。所有正规养老机构均与周边乡镇卫生院、社区卫生服务中心搭建嵌入式医养协作服务机制，开通老人就医绿色通道，实现小病院内诊疗、大病快速转诊，真正做到老人就近就医、安心静养，全方位助推医养康养产业深度融合、协同发展。

让“岐黄味”的医护赋能“享老”

清晨，阳光缓缓铺满昌邑黄元御康养中心，几位老人刚做完针灸熏蒸，身上经络舒展，脚步轻快地来到康复大厅，跟着护理员做肢体训练、拉伸放松。

“康复师专业又细心，护士们每天嘘寒问暖，在这里不仅身体在好转，心情也特别舒畅。”在住的刘奶奶赞叹道。作为昌邑市医养结合的标杆项目，黄元御康养中心依托昌邑市中医院优质医疗资源，创新打造“两院一体”运营模式，精准对接失能、半自理、自理等不同类型老人的需求，将中医理疗、康复训练与生活照护深度融合。中心组建24小时专业医护团队，构建起涵盖慢病管理、急症救护、心理慰藉的全链条服务闭环，

这番舒心，正是昌邑市深耕中医特色医养结合的生动缩影。

作为“一代医宗”黄元御的故里，近年来，昌邑立足深厚中医药文化底蕴，主动破解老龄化背景下养老服务供给不足、医养衔接不畅、服务同质化等难题，打破医养壁垒，将传统中医智慧深度融入现代养老服务体系。

当地依托市中医院，高标准建成1.9万平方米的黄元御康养中心，为饮马祥乐老年公寓、石埠青山兴元养老院、爱帮养老中心等6家养老机构新建标准化康复大厅，配齐康复器械与中医理疗设备，让农村老人、偏远地区老人在家门口、足不出院，就能享受到专业、规范、便捷的中医康养服务，擦亮地方特色养老品牌。

硬件有了，阵地建好了，如何真正实现“养老”又“养病”，让老人住得安心、养得健康、过得有质量？

昌邑市坚持以需求为导向，把中医优势贯穿养老全过程，创新构建“中医+康复+护理”一体化养老模式。养老机构内专设中医馆、康复中心、失能老人护理区、认知症障碍照护专区，配备专业中医师、康复师、护理员，针对高血压、糖尿病等老年常见病、多发病，提供辨证施治、中药调理、针灸理疗、康复训练、情志疏导等全周期服务。

让中医“治未病”理念落地，把养生融入日常。引导养老院老人练太极、八段锦，习练山东省非遗梅花拳点穴疗法；日常膳食讲究药食同源，红枣、枸杞、黄芪等食材入膳，搭配节气药膳；闲暇时开展中医养生讲座、穴位按摩教学，形成“动静结合、药食同补、身心同养”的闭环养生体系，让老人少生病、少住院、更健康、更长寿。

此外，昌邑市整合市、镇、村三级医疗资源，在社区、乡村普遍设立中医阁、康复室、健康驿站，组建由中医师、康复师、护理员组成的专业服务团队，常态化开展上门巡诊、康复理疗等服务，打通中医康养服务“最后一公里”。

（大众新闻记者 都镇强）